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公共經濟與管理·財政學繫列：中國財政史十六講 基於財政政治學 
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民族富強之路的財政邏輯
劉守剛
今天的中國是歷史上中國的延續，那麼歷史上王朝興衰背後的財政原因是什麼？十八屆三中全會說財政是國家治理的基礎和重要支柱，那麼兩千年帝國國家治理的智慧與教訓有哪些？
《中國財政史十六講》一書，不以傳統的史料堆積為主要內容，也不以簡單的時空框架為安排形式，而致力於運用財政政治學理論來重新闡釋自商周直至當代的財政史料，從而以財政的視角揭示中華國家的發展規律，通過將財政思想演變與財政制度實踐有機地交融在一起，揭示千百年來中國人用財政工具治理國家的秘密以及向現代轉型的艱難路徑。
在周代初期分封制的基礎上，自戰國起逐步成長起來的中華帝國，構建出家財型財政來實施國家治理、維持中華民族的生存與繁榮。這一財政類型，其基礎在於君主擁有天下所有土地與財富的產權形式，以“稅地”為核心來獲取正式財政收入，在管理上分離皇室財政與國家財政，以軍費支出、官俸支出與再分配支出來履行國家職能。
兩千年財政發展的脈絡大致如下：
一帝國時期（兩漢），限於管理能力，財政上不得不“舍地而稅人”並以對暴利性資源壟斷來獲取補充性收入；
帝國時期（唐宋），財政上探索以“稅地”為核心構建帝國制度（兩稅法改革），同時以來源於工商業的收入作為重要彈性收入；
到第三帝國時期（明清），財政上建立起成熟的以“稅地”為核心的正式收入體繫，並以非正式收入體繫作為補充以獲得收入彈性。
清代中期的財政取得了中華帝國時期的成就，與此同時也暴露出內部無法克服的緊張關繫，並因此構成帝國財政向現代轉型的內因。在外部衝擊下，這樣的內因轉化為引導帝國制度向現代國家轉型的財政動因。
在制度變遷的敘述過程中，這本書對歷史上的關鍵事件與重要人物進行了重點的探討，告訴讀者商鞅、桑弘羊、楊炎、王安石、張居正，這一個個鮮活的歷史人物，他們當時對於運用財政治國工具是怎麼想的怎麼做的。這本書還特別交代了在近現代，有哪些思想主導了帝國財政的轉型，民眾行動對於財政轉型乃至國家轉型有何意義。
閱讀這本書，您將會知道：
維持中華帝國長期發展與有效治理的財政機制是什麼？
主導帝國成長及其向現代轉型的內在財政機理是什麼？
從財政上看，中國走向現代國家的道路與西方相比有什麼獨特性？
推動中國政治發展的財政動因是什麼？
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