明代保甲制研究 ![](/liaode/images/fjie0.gif)
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本書繫統研究明代保甲制的形成與發展過程。明代中葉,黃冊載籍日漸失實,官府對於戶口的實際控制每況愈下,加之明初建立的衛所繫統趨於瓦解,面對紛至沓來的內亂外擾,官府往往疏於防範,疲於應對。嘉靖之前已有不少地方官員嘗試推行保甲法以加強戶口管理,查舉不法行為。嘉靖年間,在地方官員的大力推動下,保甲制大範圍興起並逐步完善。隆慶、萬歷年間,保甲制在全國南北各地進一步施行,尤其是沿海沿邊地區因形勢需要,推行範圍廣,執行力度大,相關條款具體細致。保甲制於打擊盜匪、維護治安乃至防災救災方面均具有一定功效,但其立法與執行各環節也存在諸多弊端,在基層的實施效果往往因官吏敷衍、胥役營私和民眾消極抵制而深受影響,有名無實,甚至淪為擾民惡法。終明一代,保甲制基本上繫地方官員應對治安形勢的權宜之計,興廢無常,朝廷並未著手建立適用全國劃一推行的保甲法。清廷入關後承繼明代保甲制,多次下詔在全國範圍內統一施行,保甲制在全國範圍方顯常態化。
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