日本近代地方自治制度的形成
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所謂地方自治,繫指由地方居民進行自我管理的一種政治制度。然則本書並非隻是一部單純從政治學角度進行研究的著作。作為和地方民眾生活聯繫十分緊密的一種制度,除了政府的政策之外,本書所論述的民眾自下而上的鬥爭,社會歷史傳統的影響以及地方行政、財政等內容十分廣泛,這可謂本書的特色之一。從日本近代地方自治制度的形成過程看,明治政府,主要是以山縣有朋為代表的明治官僚,把地方自治的設置看作是“政黨政治的防波堤”,可以起到“防止中央的異動波及地方的作用”,因此而設計了具有明顯“官治”色彩的地方自治。但是,僅依此而單純強調政府的作用亦非全面——明治初期蓬勃興起的地方民會,推動政府不得不修改地方政策,同意設立府縣會和町村會,允許地方實行有限的自治,即地方社會從下而上的鬥爭對地方自治制度形成所起到的推動作用也是不容否認的事實。此外,作者還把研究的重點放在了很底層的町村上,分析了幕末村落共同體的自治特點、其內部公共等
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