馮守仁，原北京市文化局副局長（正局級），主管北京市文化政策研究、法制、群眾文化和圖書館工作，主持起草《北京市圖書館條例》、《關於進一步加強本市基層文化建設的意見》等法規、文件。


退休後任北京市圖書館協會理事長，主持“北京市農村文化建設研究”、“社區鄉鎮圖書館研究”、“北京市公共圖書館“一卡通，服務研究”、“北京市圖書館條例實施情況研究”。


現為文化部國家公共文化服務體繫建設專家委員會委員，參與文化部有關共和國文化服務偵測的論證、起草，參加了國家“《公共圖書館法》立法支撐研究”等研究項目；參加國家發改委、建設部、文化部《公共圖書館建設標準》、《文化館建設標準》、《鄉鎮綜合文化站建設標準》、《鄉鎮綜合文化站服務標準》、《文化館評估標準》、《文化館服務標準》、《鄉鎮綜合文化站服務標準》編制工作，為主要執筆人。


先後發表50餘篇理論文章、調查報告。編著《文化市場行政管理概論》、《公共圖書館建設與規劃》等。

鮑和平，1952年生於天津。天津群眾藝術館研究館員。中國音樂學院首屆音樂文學專業畢業。曾在內蒙古五原縣插隊，1977年至1988年在天津和平文化宮工作，1988年至今在天津群眾藝術館工作。曾出版《文等於學》等專著，發表過《新房子，舊房子》、《讓每個社區都享有文化》等有關群眾文化理論的文章。作為著名詞作家、文藝晚會策劃撰稿人，其作品獲得多項全國大獎和文化部“群星獎”。

章 群眾文化與群眾文化需求

節 群眾文化及其產生和發展的社會條件

第二節 群眾文化需求與群眾文化

第三節 群眾基本文化需求與群眾文化的本質特征

第四節 群眾基本文化需求與群眾文化的社會功能

第二章 群眾文化與公共文化服務體繫建設

節 公共文化服務體繫下的群眾文化

第二節 公共文化服務體繫下群眾文化發展的新機遇

第三節 公共文化服務體繫下群眾文化的創新

第三章 群眾文化生存發展的環境

節 群眾文化的自然環境

第二節 群眾文化的社會經濟發展環境

第三節 群眾文化的文化環境

第四節 群眾文化的科學技術環境

第四章 群眾文化的形態劃分

節 城市群眾文化與社區群眾文化

第二節 農村群眾文化、集鎮群眾文化與村落群眾文化

第三節 企業群眾文化、校園群眾文化和家庭群眾文化

第五章 群眾文化事業

節 群眾文化事業

第二節 群眾文化工作

第三節 群眾文化服務機構

第四節 群眾文化隊伍

第六章 群眾文化活動

節 群眾文化活動在群眾文化體繫中的核心地位

第二節 群眾文化活動的構成與特征

第三節 群眾文化活動的原則與規律

第七章 中國群眾文化事業的政策法規與理論建設

節 中國關於發展群眾文化事業的政策法規

第二節 中國群眾文化的政策法規建設

第三節 中國群眾文化理論體繫的形成與發展