導論 從典章制度入手——我們的研究視角與收獲
上部 中國近代高等教育初創之研究
  章 先立典章，後建大學——起源於封建制度下的中國近代大學
  節 “西學東漸”和“中學”漸變——從明到清慢擺的歷史座鐘
  第二節“科舉取士”到“洋務教育”——清末無奈的文化自覺
  第三節 “中學為主，西學為輔”——清末的教育狀況與固守的立場
  第四節 先立典章，後建大學——中國特色的大學初創模式
  第二章 “為繼起者規式”的北洋大學堂——中國近代所大學的建立
  節 中國所大學在天津創建的成因
  第二節 北洋大學堂創建的過程
  第三節 對於北洋大學初創時期幾個問題的探究
  第四節 盛宣懷的教育思想與辦學實踐
  第五節 北洋大學堂的創建對於我國近代教育體制建立的影響
  第三章 典章制度影響下的大學精神與文化
  節 中國大學的時代責任和歷史使命
  第二節 大學文化符號的精神內涵
  第三節 校訓——以德育人的傳統文化觀
  第四節 中西文化融合的中國近代大學文化
  第四章 清末大學堂典章制度之比較
  節 北洋大學堂章程的開拓性
  第二節 京師大學堂章程的規範性
  第三節 山東大學堂章程的示範性
  第四節 清末中國大學之道的多樣化探索
  第五章 民國教育制度下的大學典章
  節 社會制度變革中的教育制度變革
  第二節 民國大學制度的特點與教育觀念的更新
  第三節 現代高等教育的發展和我國大學的轉型
  第四節 初創與奠基時期典章制度給予的啟迪
下部 典章及摭論
  清末典章
  一、大學典章
  （一）北洋大學堂
  擬設天津中西學堂章程稟
  直隸總督北洋大臣王文韶奏
  勸令加捐
  A visit to the Tientsin University
  盛宣懷給南洋濟關於派遣外洋學習札
  北洋大學為我國首創高等學府
（二）京師大學堂
  奏籌辦京師大學堂情形疏
  奏籌擬學堂章程折
  衙門奏擬京師大學堂章程
  欽定京師大學堂章程
（三）山西大學堂
  旨設立晉省大學堂謹擬暫行試辦章程繕草恭折
  山西大學堂西學專齋年課程表
  山西大學堂設立西學專齋始末記
（四）山東大學堂
  山東巡撫袁世凱奏辦山東大學堂折
（五）浙江求是大學堂
  遵旨改設學堂疏
（六）貴州大學堂
  貴州巡撫鄧華熙試辦大學堂暫行章程
（七）南洋公學
  請設學堂片
  籌集商捐開辦南洋公學折
   二、國家典章
   重訂學堂章程折
  奏定大學堂章程
  奏定學務綱要
  奏定各學堂獎勵章程
  民初典章
  一、大學典章
（一）北京大學
  國立北京大學內部組織試行章程
  國立北京大學內部組織試行章程（二）
  北京大學新組織
  指令（900號）
  教育部令（38號）
（二）北洋大學
  國立北洋大學校學事通則
  國立北洋大學校辦事總綱
  本校學科沿革略
  國立北洋大學校略史
  述本校之建置及其歷史
  國立北洋大學簡史
（三）清華大學
  外務部札奏準遊美肄業館改名
  清華學堂章程
  北京清華學校近章
  清華學校組織大綱
（四）交通大學
  閣議創辦交通大學提案文
  交通總長葉恭綽陳報《交通大學大綱》呈大總統文
  交通大學大綱
（五）復旦大學
  震旦學院章程
  復旦公學章程
  復旦大學章程
  二、國家典章
  大學令
  教育部公布大學規程
後記