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正義的公平 
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正義不僅是社會制度的首要價值，而且也是公民社會的核心價值之一。結合二者來思考正義問題，纔能夠理解制度建設與公民文化之間的對應關繫。所謂制度，就是繫統化的規則體繫，包括道德、法律、經濟、社會生活、文化教育、政治、公共政策以及社會保障等各種領域的規則體繫。這些規則體繫，大多與公民的行為之間存在密切的關繫。換句話說，假如人們僅僅從狹窄的視角來看待正義問題，例如僅僅從政治哲學的角度來看待正義問題，就會產生一種錯覺，認為正義制度建設是政府的責任，與公民自身的觀念和行為沒有必然的聯繫。但是，正義的本質是社會成員之得其所應得，並受到公平對待，那麼，它首先就是一種道德問題，要求社會成員（即公民之間）平等對待並相互尊重應得的權利。因此，當人們說“正義是社會制度的首要價值”時，實際上包含著大多數制度在內的正義價值追求。因此，一方面，僅僅從政治哲學、法律哲學或者公共政策等各自的角度，或者從揭示不正義現像的社會學等
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