2015年國家火炬產業基地發展研究報告科技部火炬高技術產業開發中
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數字經濟快速發展過程中,制度變遷和技術進步互動共促、互為因果。數字經濟發展既提升生產力,也調整生產關繫。生產關繫的調整,主要表現為一繫列與數字經濟相關的制度構建和變革。數字經濟發展呼喚國家治理體繫尤其是數字治理體繫和制度體繫的創新。數字經濟健康發展尤其有利於推動構建新發展格局。數字經濟具有鮮明的時代特征。數字經濟制度體繫的構建,已躍升為新時代國家治理現代化領域一個重大命題。制度體繫作為一定社會活動領域的組織及其規則體繫,通過發揮激勵功能和約束功能,對數字經濟發展的動力、路徑和趨勢產生重要影響,成為數字經濟發展的協調保障機制。 本書從激勵制度和約束制度兩個方面,研究數字經濟制度的體繫構建,探索構建適合數字生產力發展的產權制度、規劃制度、創新制度、開放制度,以及稅收征管制度、公平競爭制度、測度考核制度和安全保障制度等制度體繫。本書注重理論分析和案例研究相結合,從發展實景、邏輯圖景、重點場景、國際情景、運行前景等維度,剖分縷析數字經濟及其制度體繫構建實踐和理論,從相關技術創新和制度變遷的協同演化著手,全面繫統研究數字經濟制度體繫的構成和功能,推動對策措施更加有力、有度和有效,更加具有針對性和適用性。
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