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共治論 中國政府治理體繫建構之路 圖書 
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共治，以鞏固不可分割的黨的集中統一領導權力為前提，以共和即“中華人民共和國一切權力屬於人民”為前提，以良法善治為前提，以權責一致為前提。為充分實現共治，需要在推進國家治理體繫和治理能力現代化實踐進程中，由國家做出高質量的協同共治制度安排。在國家治理體繫全局中，治理體繫體量大；在國家治理能力的全局中，治理體繫是制度執行力的大載體。基於此，“先大後小”“先內後外”既是實現共治的中國路徑，也是建構中國治理體繫的現實路徑。“先大後小”，即立足國家治理體繫優先實現黨和國家機構職能的優化協同高效，在此基礎上進一步完善治理體繫，進一步完善國家行政體制；“先內後外”，即在治理體繫內優先納入“共治”的制度安排，在此基礎上以整體角色而不是以碎片化角色與社會、市場協同共治，由此形成有為、有效市場、有機社會協同推進社會經濟發展的治理格局。《共治論》試圖對共治（即協同共治）進行中國式表達。
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