●章 導論
節 研究目的和意義
一 研究目的
二 研究意義
第二節 國內外相關研究現狀分析
一 社會保障風險的分類研究
二 社會養老保險風險分類及防範研究
三 新農保、城鄉居保制度風險研究
四 有關風險識別與防範的技術與方法研究
五 對國內外已有研究的評述
第三節 主要內容和章節安排
一 主要內容
二 章節安排
第四節 研究方法與創新之處
一 研究方法
二 創新之處
第二章 新型農村社會養老保險風險識別與防範的理論分析
節 新農保風險界定、要素及其特點
一 新農保風險的含義
二 新農保風險的要素
三 新農保風險的特性
第二節 風險識別的基本理論
一 風險識別的內涵
一 風險識別的主客體
三 風險識別的方法
四 風險識別的過程
第三節 新農保風險識別的目標、原則與方法
一 新農保風險識別的目標
二 新農保風險識別的原則
三 新農保風險識別的方法
第四節 新農保風險防範的目標及策略
一 新農保風險防範的目標
二 新農保風險防範的原則
三 新農保風險防範策略
四 構建新農保風險預警體繫
第三章 新型農村社會養老保險風險的形成機理與識別步驟
節 新農保風險形成機理分析
第二節 新農保風險來源分析
一 新農保所處的風險場域
二 新農保風險的前因性分析
三 新農保的運作流程及其風險
第三節 新農保風險識別步驟
一 初步識別
二 因素篩選
三 監控評估
四 確認診斷
第四章 新型農村社會養老保險風險因素初步識別與篩選
節 新農保制度風險識別的依據
一 保基本
二 可持續
三 城鄉統籌
第二節 新農保風險因素分類
一 制度內生風險
二 制度外生風險
三 外部效應風險
……
第五章 新型農村社會養老保險制度設計風險評估
第六章 新型農村社會養老保險個人賬戶基金投資風險評估
第七章 新型農村社會養老保險資金籌集風險評估
第八章 新型農村社會養老保險經辦管理風險評估
第九章 新型農村社會養老保險外部效應風險評估
第十章 新農保制度內生風險防範
第十一章 新農保制度外生及外部效應風險防範策略
第十二章 主要結論、研究局限與展望
參考文獻
內容簡介
黨的十九大報告明確提出“兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體繫。”正如市場機制與政府機制都不可避免的存在“失靈”現像一樣，由政府的社會保障制度同樣也存在“失靈”或“實效”問題。在城鄉統籌步伐不斷加快的變革中，作為一項重要的民生工程和社會經濟政策，新農保保障能力本身也可能面臨一定的不確定性。而不確定性一旦變成風險事件將造成公共財政支出的增加，勢必造成對公共利益的損害，甚至導致社會動蕩、制度崩潰。因此，界定新農保風險的概念與形成機理，釐清新農保風險識別與防範的基本功能與原則，以新農保的“保基本”、“可持續”及“城鄉統籌”制度目標為依據，對新農保在制度設計、制度運行及外部環境等方面的風險因素進行分析、甄別及評估並提出政策建議具有重要的理論與實踐意義。 本文從新農保風險界定及風險因素全面識別研究、新農保關鍵風險評估、新農......
