●目錄
章 緒論 1
1.1 研究背景與意義 1
1.2 研究內容與框架結構 3
1.3 創新點與不足之處 7
第2章 機會平等導向的公共服務均等化：思路與框架 9
2.1 公共服務均等化的內涵及評價：比較分析 9
2.2 公共服務產出均等化政策設計的思路 12
2.3 機會平等的含義及政策設計：文獻回顧與分析 13
2.4 機會平等導向的公共服務產出均等化制度：分析框架 16
2.5 本章小結 20
第3章 公共服務供給努力程度測度：配置效率 22
3.1 公共服務配置效率的內涵：簡單的理論分析 22
3.2 實證方法 25
3.3 變量與數據 26
3.4 實證結果與分析 28
3.5 本章小結 36
第4章 公共服務供給努力程度測度：生產效率 37
4.1 公共部門生產效率評估的介紹與回顧 37
4.2 實證技術與方法 38
4.3 變量的選取與數據的處理 45
4.4 實證結果與分析 46
4.5 本章小結 52
第5章 生計公共支出的測度：擴展線性支出繫統的應用 53
5.1 擴展線性支出繫統模型 53
5.2 變量與數據 56
5.3 實證結果分析 59
5.4 本章小結 71
第6章 基於機會平等視角的公共服務供給非均等程度評估 72
6.1 分組：層次聚類分析方法的應用 72
6.2 測度：泰爾指數的應用 80
6.3 優化：非線性規劃技術的應用 83
6.4 評估：分省結果的比較 86
6.5 本章小結 90
第7章 政府間財政轉移支付制度與公共服務供給機會平等 91
7.1 政府間財政轉移支付的介紹 91
7.2 中國政府間財政轉移支付制度變遷路徑分析 92
7.3 中國政府間財政轉移支付制度缺陷分析 111
7.4 中國政府間財政轉移支付制度的機會平等效應評估 114
7.5 本章小結 122
第8章 基本結論與政策建議 124
8.1 基本結論 124
8.2 政策建議 125
8.3 不足之處 127
參考文獻 128
內容簡介
本書探討了機會平等導向的公共服務均等化的涵義與政策設計的思路。這一政策的基本要求是，通過地方政府間財政資金的重新配置，補償處於不利外部環境的地方政府，提高其供給公共服務的財政能力，同時不補償供給努力程度不足的地方政府，避免財政援助對其公共服務供給努力產生逆向激勵效應。據此，本書提出一個以組內泰爾指數為基礎的測算公共服務機會平等政策的分析框架。
