●導論
一、問題的提出
二、文獻回顧
三、基本框架
章 地方治理與地方稅體繫的關繫
節 地方與地方治理
一、地方與地方自治的概念
二、我國封建時代的地方及其治理
三、中華人民共和國成立以來的行政區劃
四、我國地方政府區劃變遷與財稅體制演變
五、基層群眾自治組織及其運作的財政來源
第二節 地方治理與地方財政
一、中國歷史上治亂周期的財政維度
二、現代治理理論與地方治理
三、我國地方治理與地方財政體制的互動
四、地方財政結構與地方治理能力
第三節 地方稅、地方稅權與地方稅體繫
一、地方稅的界定
二、地方稅理論的基本觀點
三、地方稅權與地方稅收入劃分
四、地方稅體繫的概念與構成
第二章 我國地方稅制演變的歷史脈絡
節 民國時期的地方稅立法
一、民國初期的國家財政體繫
二、南京國民政府時期的財政分權
三、戰爭時期的財政體制
第二節 新中國成立初期和計劃經濟時期的地方稅制
一、新中國成立初期的地方稅收制度
二、計劃經濟時期的地方稅收制度
第三節 改革開放以來的地方稅
一、改革開放初期的地方稅
二、分稅制改革後的地方稅
第三章 地方稅權配置與地方稅體繫形成
節 1949年以來的中央與地方權力關繫
一、中央與地方權力關繫的演變
二、分稅制改革前中央與地方財政關繫的後果
三、分稅制改革後的中央與地方財政權力關繫
四、中央與地方權力關繫存在的問題及調整思路
第二節 中央與地方的稅權劃分
一、稅權的概念與類型
二、稅收立法權
三、稅收執法權
四、稅收司法權
第三節 地方稅體繫構建的政策演變與法律依據
一、地方稅體繫建構政策的演變
二、地方政府職權的法律依據
三、地方財政事權劃分的弊端
四、國家治理現代化階段的地方稅權構建
第四章 我國地方財政收支劃分與結構
節 財政收支劃分制度
一、1950-1993年的財政收支劃分
二、1994年以後的財政收支劃分
第二節 地方財政收入結構
一、地方財政收入及其變化
二、稅收返還與轉移支付收入
第三節 地方事權與支出責任
一、地方事權與地方事權劃分依據
二、地方財政支出責任與範圍
三、地方財政支出結構與地方實踐
第五章 域外國家(地區)地方稅體繫構建基本制度
節 聯邦制國家地方稅體繫
一、美國的地方稅
二、德國的地方稅
三、印度的地方稅
四、俄羅斯的地方稅
五、加拿大的地方稅
六、澳大利亞的地方稅
第二節 單一制國家地方稅體繫
一、英國的地方稅
二、法國的地方稅
三、波蘭的地方稅
四、意大利的地方稅
五、日本的地方稅
六、韓國的地方稅
第三節 我國臺灣地區的地方稅制度
一、臺灣地區情與地方制度
二、臺灣稅收立法
三、臺灣的地方稅制度
第四節 域外國家(地區)地方稅體繫的主要特征
一、地方稅體繫模式比較
二、域外地方稅對我國地方稅建設的啟示
第六章 稅收法定原則與地方稅立法權
節 稅收法定原則及其在我國法律中的體現
一、稅收法定原則的含義與起源
二、稅收法定原則在我國稅收立法中的體現
第二節 重構地方稅體繫的法制基礎
一、憲法和地方組織法中的地方財稅權力體繫
二、立法法規定的地方稅收立法權
三、地方立法權與地方稅收立法權
四、稅收授權立法與地方稅收立法實踐
第七章 構建地方稅體繫的原則與思路
節 重要稅制改革對構建地方稅體繫的作用
一、企業所得稅改革
二、增值稅轉型改革
三、營業稅改征增值稅改革
四、資源稅改革
五、環境保護稅的開征
第二節 構建地方稅體繫的原則
一、財力與事權相匹配原則
二、統一稅法適度分權原則
三、因地制宜區別對待原則
四、分類簡並優化稅制原則
第三節 構建地方稅體繫的基本思路與總體方案
一、構建地方稅體繫的基本思路與路徑
二、構建地方稅體繫的基本要求與主體稅種選擇的因素
三、構建地方稅體繫的總體框架
參考文獻
內容簡介
《我國地方稅體繫重構法律問題研究》主要內容包括導論，地方治理與地方稅體繫的關繫，我國地方稅制演變的歷史脈絡，地方稅權配置與地方稅體繫形成，我國地方財政收支劃分與結構，域外國家（地區）地方稅體繫構建基本制度，稅收法定原則與地方稅立法權，構建地方稅體繫的原則與思路，參考文獻。
