●章 緒論
節 研究背景
第二節 研究目標和研究範圍
一、研究目標
二、研究範圍
第三節 概念界定與研究方法
一、概念界定
二、研究方法
第二章 兒童福利和保護的理論基礎和國際經驗
節 兒童福利和保護的理論基礎
一、家庭功能失靈是國家公權介入的前提
二、家庭與國家在兒童福利和保護供給中的關繫
第二節 西方國家兒童保護經驗
一、典型國家的兒童福利和保護政策
二、西方國家的兒童虐待預防和干預模式比較
第三節 國外兒童福利制度安排和公共支出
一、兒童福利公共支出占國內生產總值的比例
二、國外兒童撫養責任劃分
三、國外兒童貧困情況
四、國外兒童受虐待和安置處理辦法
第三章 兒童福利與保護需求分析
節 身體健康受損
一、營養不良的兒童
二、受意外傷害的兒童
三、發育異常的兒童
四、殘疾的兒童
五、超重與肥胖的兒童
六、受家暴的兒童
七、性教育缺失未婚先孕的兒童
八、受艾滋病影響或感染艾滋病的兒童
第二節 心理和精神健康問題嚴重
一、性格呈現自負和自卑兩種極端傾向
二、認知出現偏差
三、存在精神障礙
第三節 社會融入困難
一、學業困難兒童
二、人際交往障礙兒童
三、校園欺凌者
四、受歧視的艾滋病感染者
五、有多種疾患而發展受限者
六、遭遇制度障礙者
第四節 道德失範
一、學風敗壞的兒童
二、社會交往行為不端的兒童
三、性道德失範的兒童
四、嚴重違法犯罪的兒童
五、自殺輕生的兒童
第五節 討論與結論
第四章 兒童福利和保護的現狀分析
節 分類別兒童福利政策
一、孤兒
二、受艾滋病影響的兒童
三、殘疾兒童
四、流浪兒童
五、流動兒童
六、留守兒童
七、貧困兒童
第二節 兒童專項福利政策
一、教育福利
二、醫療福利
第三節 兒童保護政策
第四節 兒童福利和保護的融合
第五章 兒童福利與保護存在的問題及改革
節 存在的突出問題
一、重救助、輕保護
二、兒童福利和保護覆蓋面窄,困境兒童和困境家庭兒童保障不足
第二節 兒童福利面臨的挑戰
一、兒童城鄉居民*低生活保障面臨的挑戰
二、孤兒基本生活保障制度面臨的主要挑戰
三、殘疾兒童福利面臨的挑戰
四、農村未成年人五保供養制度面臨的挑戰
五、兒童醫療福利面臨的挑戰
六、兒童教育福利面臨的挑戰
七、兒童臨時救助需著力解決的問題
八、流浪兒童救助保護依然是兒童福利和兒童保護的短板
第三節 兒童福利和兒童保護改革
一、適度普惠型兒童福利制度改革
二、未成年人社會保護改革
三、評價
第六章 東部地區兒童福利與保護改革試點
節 北京市兒童福利與保護改革試點
一、北京市現行兒童福利政策概述
二、北京市兒童福利政策面臨的挑戰
三、北京市完善兒童福利政策的策略
四、北京市兒童保護現行政策概述
五、北京市未成年人社會保護試點的基本做法
六、北京市困境兒童社會保護試點遇到的困難
第二節 廣東省兒童福利與保護改革試點
一、廣東省流浪乞討人員救助管理概況
二、廣東省適度普惠型兒童福利建設開展概況
三、深圳市適度普惠兒童福利制度發展概況
第七章 中部地區兒童福利與保護改革試點
節 湖南省兒童福利與保護改革試點
一、困境兒童的基本情況
二、困境兒童福利和保護政策及其實施情況
三、望城區困境兒童基本生活保障試點實施情況
四、湖南省困境兒童福利和保護改革的成效和經驗
五、完善困境兒童福利和保護政策的建議
六、討論與總結
第二節 河南省兒童福利與保護改革試點
一、基本情況
二、“洛寧模式”經驗總結
三、存在的問題
四、完善兒童福利和保護政策的建議
第八章 西部地區兒童福利與保護改革試點
節 成都市兒童福利與改革試點
一、成都市困境兒童的現狀特點
二、成都市兒童社會福利和保護體繫的政策規劃
三、成都市困境兒童福利和保護工作實地開展情況
第二節 仁壽縣兒童福利與保護改革試點
一、仁壽縣財政局的未成年人福利和保護情況
二、仁壽縣關工委對未成年人福利和保護情況
三、仁壽縣殘疾兒童福利狀況
四、仁壽縣未成年人救助保護中心試點——“1685”工程模型
五、存在的問題
六、建議
第九章 全面深化兒童福利與保護改革的建議
節 總體目標、基本思路和步驟
一、總體目標
二、基本思路
三、步驟
第二節 目標模式構建
一、加強兒童福利制度和兒童保護制度的整合
二、兒童福利制度內部的整合
三、兒童福利和保護資源統籌
第三節 社會力量參與
一、加大政府購買服務力度,制定兒童福利和保護政府購買服務辦法
二、大力推進政府和社會資本的合作,引導社會力量參與兒童福利和保護
三、管辦分離、分類改革,實現兒童機構的公平競爭
四、綜合運用稅收優惠政策,助力兒童福利和保護
第四節 服務能力建設
一、重點加強兒童福利遞送體繫建設
二、重點加強兒童家庭服務
第五節 創新福利模式
參考文獻
內容簡介
本書旨在為新時期完善我國兒童福利和保護政策提供總體思路和具體建議。內容包括對現行兒童福利和保護政策的梳理和問題分析,探討兒童福利和保護改革試點的經驗與不足,提出我國兒童福利和保護政策的總體設想,並提出完善相關政策的可行建議。