為使研究能接近新中國教育財政的具體歷史語境和實況，並將上述分析框架運用於新中國的教育財政發展，商麗浩編著的《中國教育財政史論(1949-1965)》對新中國成立十七年教育財政研究脈絡的構建如下：**編是對**宏觀教育財政分析。第一章是關於教育財政理念研究，主要探討教育財政合法化能力的變遷。第二章是新中國成立後的教育計劃研究，新中國成立後逐步推行計劃經濟體制，**計劃的制定過程和討論過程是使教育財政目標明確化的過程，也是使教育發展目標在**社會經濟總體發展中的定位過程。第三章是分析宏觀財政政策對於教育財政汲取能力的制約，尤其是對教育財政經費總量的影響。第四章是教育財政管理制度研究，主要探討在教育計劃和教育財政經費雙重制約下，**對於各級政府教育財政發展的調控能力。第二編以各級教育財政即高等教育、中等教育和初等教育財政發展為主線而展開。

導言
**編
第一章 教育財政理念的興衰*替
第一節 “文化翻身”與教育財政發展
第二節 憲法規制和民間助學理念的嬗蛻
第三節 蘇聯與中國教育財政觀的爭論
第四節 美國與中國教育財政觀的批判
第二章 教育計劃與教育財政目標的激蕩起伏
第一節 教育計劃在國民經濟恢復時期(1949—1952)
第二節 教育計劃在**個五年計劃時期(1953—1957)
第三節 教育計劃在第二個五年計劃時期(1958—1962)
第四節 教育計劃在“文化大革命”前夕(1963—1965)
第三章 宏觀財政與教育財政經費的冷靜調控
第一節 財政危機與教育財政政策(1949—1952)
第二節 國民經濟建設與教育財政政策(1953—1957)
第三節 財政跌宕與教育財政政策(1958—1962)
第四節 財政復蘇與教育財政政策(1963—1965)
第四章 教育財政管理制度的曲折演進
第一節 教育財政管理職能的下移
第二節 教育財政支出的重心偏低
第三節 教育資源的財政之外供給
第四節 學校經費的自給和半自給
第二編
第五章 新中國十七年的高等教育財政
第一節 高等教育的發展計劃
第二節 高等教育的經費管理
第三節 高校經費與政治運動
第四節 高等學校教師的工資制度
第六章 新中國十七年的中等教育財政
第一節 中等教育財政發展概況
第二節 中等教師的工資制度
第三節 中等教育的收費制度
第四節 中等教育的助學制度
第七章 新中國十七年的初等教育財政
第一節 初等教育的發展概況
第二節 初等教育財政制度發展
第三節 初等學校教師的工資制度
後記
圖表索引
主要參考文獻舉例