內容簡介
本書以我國城鄉統籌的雙輪驅動為背景,以位於河北青縣的典型農業鄉鎮——金牛鎮為研究對像,通過大量的**手調查資料,分析了該鎮近年來經濟社會發展的特點,尤其是地方政府推動城鄉統籌發展的改革創新實踐。即以合作組織帶動農業生產改革,以合作養老帶動農村民生改善,以新模式推動農村政治民主建設,以公路建設帶動農村交通環境改善。作者從縣、鎮、村三今層次。探討了改革創新的動力原因,政策措施,實施過程以及實際效果。這對提高農業生產效益、促進農民收入增加、改善農民居住環境、推動農村民主政治建設,加快城鄉一體化進程提供了較高價值的經驗借鋻。
統籌城鄉規劃和土地使用,是實現城鄉經濟社會發展一體化的重要前提。過去我國長期受結構和體制約束的影響,過於重視城市發展規劃、忽視鄉村發展規劃,城市發展規劃與鄉村發展規劃互相脫節,基本建設投資絕犬多數用於城市建設。這就造成農業、農村發展與工業化、城鎮化的推進基本上是相互隔離的,其結果不僅導致農村發展滯後、城鄉差距拉大,而且也使得城鄉建設無序擴展,降低了土地資源配置效率,影響了城市健康發展。為了改變這種狀況,我們必須改變城鄉分割的行政管理體制,理順建設規劃體繫,建立城鄉一體化的規劃制度。根據城鄉發展一體化的要求,從整體上考慮和安排城鎮發展和農村發展,統一制定土地使用規劃和城鄉建設規劃。按照自然條件、經濟規律和社會發展要求,合理安排城鎮建設、工業園區、農業區域、村莊分布、生態涵養、交通網絡等空間布局,這不僅保證優化資源配置,合理利甩土地、水等資源,而且可以讓城鄉發展互相融合和銜接,......
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