碳排放權交易體繫通過價格發現機制，可以突破
時間和地域限制，使碳減排發生在邊際成本最低的主
體，並在明晰碳排放權歸屬的過程中，實現“誰排放
誰買單、誰減排誰受益”的環境治理原則，因此被各
國廣泛采用，作為控制溫室氣體排放的政策工具。目
前國家正在“7+2”試點碳市場的基礎上，建設全國
統一碳市場，形成統一的碳排放權定價機制，但面臨
不小的阻力。這些阻力主要來自兩個方面，一是行業
層面，二是區域層面。因此，如何處理行業差異性和
區域差異性就是擺在全國統一碳市場面前最為緊迫的
問題之一。
孫永平主編的《中國碳排放權交易報告(2017)》
在全面總結試點碳市場經驗與教訓的基礎上，從行業
、區域、國際經驗等多個角度分析了全國統一碳市場
建設過程中面臨的核心問題——配額分配，並提出政
策建議，希望為理論界、政府部門和企業界的研究和
決策提供參考。

I 總報告
B.1 中國試點碳市場運行和履約情況
一 中國試點碳市場運行情況
二 中國試點碳市場履約與抵消情況
B.2 中國試點碳市場配額分配中的經驗和教訓
一 中國試點碳市場配額分配特點
二 試點碳市場MRV體繫建設
三 中國試點碳市場配額分配的經驗和教訓
II 行業篇
B.3 中國碳排放特征、行業配額分配原則和重點行業篩選
B.4 行業碳減排潛力的**比較
B.5 行業碳成本的**比較
B.6 行業貿易密集度的**比較
B.7 行業配額調整應用案例：湖北省行業控排繫數編制
III 區域篇
B.8 基於公平原則的區域配額調整
B.9 基於效率原則的區域配額分配
B.10 基於歷史原則的區域配額分配
IV **經驗篇
B.11 歐盟碳市場配額分配的經驗
V 全國統一碳市場建設篇
B.12 全國統一碳市場建設進展與政策建議
B.13 後記