●章公共預算是一個法治問題
●節公共預算的基礎特征
●第二節預算制度的政治學與法學解讀
●一、公共預算制度的演進
●二、公共預算的法律概念
●三、預算權的憲法地位:與立法權平行
●第三節預算的法治性質
●一、預算與法治的兩個歷史故事
●二、公共預算制度的法治功能
●第二章預算制度可以消除腐敗
●節預算腐敗與公共預算制度的建立
●一、“特殊專款”與預算腐敗
●二、“豬肉桶”腐敗
●三、前公共預算制度時期的紐約城腐敗時代
●四、腐敗催生了美國公共預算制度
●第二節預算法治將對消除腐敗發揮釜底抽薪作用
●第三章預算提案的行政屬性與法律控制
●節預算提案權的行政權專屬性
●一、預算提案權的主體爭議
●二、預算提案權的國外立法情況......
內容簡介
21世紀的廉政治理需要政府的領航與公民的參與,而貪腐無疑是邁向優質治理優選的障礙。在預算中,如何加強對政府部門權力的約束與控制,就成為財政預算能否合理實施的主要前提。本書繫統地闡述了預算與法治、預算與廉政問題之間的張力關繫,是一部的深入研究預算與權力控制的專業之作。本書從預算制度的多個層面著手,分析了預算和公共財政對預防腐敗的法理意義,並對預防腐敗的公共財政廉政路徑進行了設計。