●部分 總報告
●2013——改革中的國土資源法治
●一、國土資源立法體繫日趨完善，立法推動改革機制基本建立
●二、國土資源行政審批制度改革快速推進，階段性任務圓滿完成
●三、不動產統一登記制度取得突破，權利人合法權益保障加強
●四、市場在土地資源配置中基礎地位突顯，以去行政化促改革
●五、行政復議工作機制進一步優化，行政復議制度改革日漸深化
●第二部分 專題報告
●基礎理論篇
●報告一 統一認識 抓住關鍵推動農村土地制度改革
●報告二 以德立法和依法改革
●報告三 土地行政審批制度改革研究報告
●報告四 國土資源法治指數研究報告
●報告五 國土資源決策模擬劇場初論
●產權法治篇
●報告一 賦予農民更多的土地財產權
●報告二 農村宅基地和集體建設用地確權登記發證政策研究
●報告三 被征地農民社會保障制度研究
●報告四 公告注銷勘查許可證的可行性及完善分析
●報告五 礦產資源勘查開采許可證制度立法研究......
內容簡介
《國土資源法律評價報告》藍皮書繫列是由國土資源部法律評價工程重點實驗室推出的品牌研究產品，旨在全面總結國土資源法治建設進展，繫統評價國土資源政策法律實施情況。本書開創國土資源領域同類研究產品之先河，率先運用法律評價手段，兼收並蓄各類研究方法，融彙國土資源法治建設頂層設計、立法實踐與基層創新，是近年來國土資源研究領域難得的、比較沉穩與清醒的研究精品之一，可為研究者提供重要學術借鋻，為國土資源政策法律的立、改、廢提供決策參考。
本書為2014年報告，由國土資源部法律評價工程重點實驗室編著。
從弔銷、扣押礦業許可證產生的法律後果來看，礦業權人通過勘查、開采此類事實行為，取得的對礦產品的占有、使用、收益權益不受行政行為影響，扣押、弔銷許可證產生的法律後果在於對相對人資質的否定，在於止相對人從事相應的礦產資源勘查、開采活動，而非對相對人合法取得的礦產品支配權的剝奪。
（二）在礦產資源管理中科學劃定公法監督與私法自治界限
1.在礦政管理中改自由裁量權較大的審批制為核準制。根據行政特許理論，“特許權持有人擁有的是一種市場準入資格，要靠資質條件去設定……特許權持有人同礦產權人不是同一主體”。根據行政機關裁量權的大小將行政審批分為審批、審核、核準和備案四類。基於國有財產的礦產資源開發，即使在沿用原有礦產資源采礦許可證的情況下，也應該......
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