隨著我國人口的不斷增長，城市化進程的加快以及人民生活水平的不斷提高，環境污染問題日漸突出，資源環境問題已成為制約我國經濟社會可持續發展的重大問題。我國垃圾分類工作推進緩慢，垃圾處理水平低，全國垃圾堆存占地達到5億平方米，“垃圾圍城”的現像比比皆是。目前我國的垃圾處理方式主要有衛生填埋、焚燒處理和生化處理，其中填埋是最常用的垃圾處理手段。2015年，全國清運的生活垃圾無害化處理率為79%。 對此，黨和政府高度重視，提出了建設生態文明、建設資源節約型與環境友好型社會等一繫列新概念和新舉措。國務院批轉住房和城鄉建設部等16部門《關於進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》，指出由於城鎮化快速發展，城市生活垃圾激增，垃圾處理能力相對不足，一些城市面臨“垃圾圍城”的困境，要求各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構充分認識加強城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性，進一步統一思想......