牛睿，男，1950年出生，大學本科畢業，遼寧社會科學院法學研究所法學三級研究員，律師。主要研究方向為經濟法、行政法；出版著作5部：《反壟斷法問題研究》（主編）、《循環經濟法律制度研究》（合著）、《國有中小企業轉制後的民營之路》（合著）、《振興遼寧老工業基地的法制問題研究》（合著）和《靠前經濟法大辭典》（合著）；主持省、市級各類課題30餘項；在國家重點報刊、核心期刊和省級以上期刊發表論文50餘篇。