緒言  新中國刑法的立法概況

一、《中華人民共和國刑法》的制定
《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）的制定，經歷了一個漫長而曲折的過程。
早在新中國成立之初，國家在明令廢除以“六法全書”為代表的國民黨政權全部法律的同時，即根據需要和可能，先後制定了一些單行刑法。例如，1950年的《關於鎮壓反革命活動的指示》《關於嚴禁鴉片煙毒的通令》，1951年的《中華人民共和國懲治反革命條例》《妨害國家貨幣治罪暫行條例》《保守國家機密暫行條例》，1952年的《中華人民共和國懲治貪污條例》《管制反革命分子暫行辦法》等。這些單行刑法在同反革命犯罪和販運毒品、偽造國家貨幣、貪污賄賂等犯罪作鬥爭中，發揮了十分重要的作用。但是，由於當時頒布的單行刑法數量有限、覆蓋面不大，司法機關辦案主要還是以政策作依據。【注文：“在無產階級領導的以工農聯盟為主體的人民民主......