●章 問題提出的背景
●一、“以人為本的稅收法治觀”提出的現實背景
●二、“以人為本的稅收法治觀”提出的理論背景
●第二章 以人為本的現代稅法詮釋
●一、人本起源及內涵
●二、稅法人本主義的核心價值
●三、以人為本的現代稅法生成的社會生態
●四、以人為本的現代稅法的構成要素
●第三章 以人為本稅收法治觀實現進路及衝突
●一、政治上:國家本位抑或以人為本
●二、經濟上:“國富民不富”抑或“國富民強”
●三、科技上:科技獨進抑或法治文明協同發展
●四、文化上:承續“官本位”抑或堅持“以納稅人為本”
●第四章 以人為本助推稅收法制轉型
●一、衡平理念嵌入稅法轉型理路
●二、以納稅服務為重心的稅制繫統設計
●三、個人所得稅向家庭稅轉換路徑探討
●第五章 以人為本強化納稅人權利保障
●一、納稅人權利的外延
●二、國外納稅人權利保障的實踐及經驗......
內容簡介
張怡等所著的《人本稅法研究/財稅法治研究文庫》從我國現階段突出而尖銳的社會矛盾出發,探索稅法依存的人本內涵,彰顯人本主義的核心價值,揭示現代稅法生成的社會政經生態,其首提:我國社會主義稅的本質及稅收法律關繫是國家為民之公共需要,憑借政治權力進行經濟分配而體現的取稅予民的特殊分配關繫。所謂之特殊分配關繫,概因在稅收征納法律關繫主體不平等、權力(利)與義務不對等結構中,予民本位之初心易被忽略,亟待建構以納稅人基本權為核心,以國家及政府征、用稅權受監督約束為關鍵的現代稅法體繫,以踐行公共財政的目標。
本書與《衡平稅法研究》繫姊妹篇,在觀點創新和原創性理論價值和邏輯上互為支撐,以人為本的稅收法治理念的實現,將面臨諸多挑戰,即國家本位抑或以人為本?“國富民不富”抑或“民富國強”?科技獨進抑或法治文明協同發展?承續“官本位”抑或堅持“民為本”?法律是利益矛盾協調的利器,將衡平理念嵌入稅法轉型理......
總序
“深化財稅體制改革”一直是我國打破閉關鎖國枷鎖,實行改革開放持續探索的扛鼎之題。蓋因“財政是國家治理的基礎和重要支柱”,其基礎和重要支柱的結構及資源的配置,乃是決定國家大廈巋然的關鍵。由此,十八屆三中全會強調:“科學的財稅體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。”何為“科學的財稅體制”?這確實是一個值得理論界和實務界共同深思的問題。誠然,“國家治理”相較於“國家管理”,更加突出法治在國家治理中的作用,但財稅法治化實現的方略與路徑任重道遠。
首先,財稅法治有待財稅法基礎理論的夯築。財稅法基礎理論源自憲法思想的指導。考察西方國家近代法治的發展歷程,不難發現,法治結構的雛形與嗷嗷待哺的政府與代議機關在征稅權上的激烈博弈相伴;法治的協調發展始終與財稅權力的調整與再分配相隨。可以說,一部西方法治發展史就是一部西方財稅法治化的歷史。如今,我們於......
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