《中華人民共和國公共文化服務保障法》（以下簡稱公共文化服務保障法）已由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議於2016年12月25日通過，自2017年3月1日起施行。公共文化服務保障法是指導和規範公共文化服務體繫建設的一部基礎性、綜合性法律。公共文化服務保障法的頒布實施，將為構建現代公共文化服務體繫，保障人民群眾基本文化權益提供有力的法律依據。
為了配合公共文化服務保障法的學習貫徹，幫助讀者準確理解法律的立法宗旨、原則和各項具體條款，提高在工作中運用把握公共文化服務保障法的能力，全國人大教科文衛委員會、全國人大常委會法制工作委員會、文化部、新聞出版廣電總局、國務院法制辦組織參加法律起草工作的同志柳斌傑、***、袁曙宏編寫了《中華人民共和國公共文化服務保障法學習問答》，供大家學習參考。

公共文化服務保障法是指導和規範公共文化服務 體繫建設的一部綜合性、全局性、基礎性法律。該法 的制定是事關社會主義文化建設的根本性質和前進方 向的大事，全國人大教科文衛委員會、全國人大常委 會法制工作委員會、文化部、新聞出版廣電總局、國 務院法制辦組織參加法律起草工作的同志編寫這本學 習問答，對公共文化服務保障法作了全面而深入的解 讀。柳斌傑、雒樹剛、袁曙宏主編的《中華人民共和 國公共文化服務保障法學習問答》以問題為導向，準 確闡述公共文化服務保障法法條含義，為行政執法人 員、公共文化服務機構人員、理論研究人員和社會大 眾提供了權威的學習讀本。

導讀
1.制定公共文化服務保障法的重要意義主要體現在哪些方面？
2.近年來黨中央國務院對公共文化立法有哪些重要部署？
3.建立健全公共文化服務法律體繫的主要要求是什麼？
4.公共文化服務保障法的立法基礎如何？
5.制定公共文化服務保障法經歷了怎樣的過程？
6.制定公共文化服務保障法秉持什麼樣的總體思路？
7.公共文化服務保障法有哪些主要特點？
8.為什麼說公共文化服務保障法是我國立法機制改革完善的重要成果？
9.**範圍內有關公共文化的立法情況如何？
第一章 總則
10.公共文化服務保障法的立法宗旨是什麼？
11.什麼是公共文化服務？
12.公共文化服務堅持什麼樣的發展方向？
13.公共文化服務遵循什麼建設方針？
14.政府對公共文化服務承擔什麼保障責任？
15.怎樣理解公共文化服務的“四性”？
16.為什麼要建立基本公共文化服務標準制度？
17.基本公共文化服務標準制度是怎樣設計的？
18.**基本公共文化服務指導標準的內容是什麼？
19.國務院公共文化服務綜合協調機制的主要職責有哪些？
20.地方政府如何加強對公共文化服務的統籌協調？
21.我國公共文化服務工作的行政管理體制如何？
22.為什麼要對老少邊窮地區的公共文化服務給予扶助？
23.公共文化服務為什麼要特別關注特殊人群？
24.為什麼要鼓勵和支持公共文化服務與學校教育相結合？
25.為什麼要充分發揮科技在公共文化服務中的作用？
26.開展公共文化服務**合作與交流有什麼重要意義？
27.為什麼要鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務？
28.怎樣建立公共文化服務領域的表彰獎勵制度？
第二章 公共文化設施建設與管理
29.什麼是公共文化設施？
30.公共文化設施有什麼突出特點？
31.政府對公共文化設施建設承擔什麼責任？
32.確定公共文化設施種類、數量、規模和布局的主要依據什麼？
33.怎樣形成公共文化設施網絡？
34.公共文化設施選址為什麼要征求公眾意見？
35.公共文化設施建設用地遵循什麼主要規定？
36.調整公共文化設施建設用地應遵守哪些規定？
37.為什麼規定新建、改建、擴建居民住宅區要規劃和建設配套的公共文化設施？
38.設計和建設公共文化設施應遵循哪些基本原則？
39.公共文化設施建設的**標準目前主要有哪些？
40.什麼是基層綜合性文化服務中心？
41.加強基層綜合性文化服務中心設施建設主要采用哪些方式？
42.為什麼要推動基層有關公共設施統一管理、綜合利用？
43.公共文化設施建設、管理和運行的禁止性規定主要有哪些？
44.拆除公共文化設施或改變其功能用途應遵守哪些規定？
45.什麼是公共文化設施管理單位？
46.公共文化設施管理單位承擔什麼管理責任？
47.如何建立公共文化設施資產統計報告制度？
48.為什麼要建立公共文化服務開展情況的年報制度？
49.為什麼要建立有公眾參與的公共文化設施使用效能考核評價制度？
50.怎樣有效利用公共文化設施效能考核評價結果？
51.什麼是公共文化設施管理單位的法人治理結構？
52.社會力量參與公共文化設施建設有哪些主要方式和鼓勵支持政策？
53.社會力量參與公共文化設施運營和管理有哪些主要形式？
54.公眾使用公共文化設施應承擔哪些義務？
第三章公共文化服務提供
55.政府在公共文化服務提供上主要承擔什麼職責？
56.公共文化服務主要涉及哪些方面？
57.什麼是公益性文化單位？
58.什麼是經營性文化單位？
59.公益性文化單位免費或優惠向公眾提供什麼服務？
60.基層綜合性文化服務中心的主要任務是什麼？
61.公共文化設施為什麼實行免費或優惠開放？
62.公共文化設施收取費用有哪些限制性規定？
63.公共文化設施“亂收費”承擔什麼法律責任？
64.公共文化設施管理單位應提前向公眾公示的事項主要包括什麼？
65.機關、學校、企***的文化體育設施向公眾開放有什麼鼓勵政策？
66.公共數字文化建設的原則和主要任務是什麼？
67. 我國公共數字文化服務建設的現狀如何？
68.我國數字文化產品開發和生產現狀如何？
69.為什麼要加強流動文化服務?
70.促進城鄉公共文化服務均等化的重點任務是什麼？
71.在人流密集地區配備的必要的公共文化設施主要指什麼？
72.公共文化服務怎樣體現公民的自我創造、自我表現和自我服務？
73.公共文化服務怎樣與學校教育緊密結合？
74.公共文化服務怎樣促進軍民文化融合？
75.**加強民族地區公共文化服務的原則和措施是什麼？
76.加強政府購買公共文化服務有什麼重要意義？
77.為什麼要制定政府購買公共文化服務的指導性意見和目錄？
78.政府購買公共文化服務的承接主體是誰？
79.社會力量參與公共文化服務有哪些主要方式？
80.文化志願服務的範圍和內容主要是什麼？
81.**對文化志願服務有什麼鼓勵措施？
82.政府怎樣建立文化志願服務的管理評價、教育培訓和保障激勵機制？
第四章 保障措施
83.公共文化服務的事權和支出責任應如何劃分？
84.各級政府應如何保障公共文化服務所需資金？
85.為什麼要通過轉移支付來扶助老少邊窮地區開展公共文化服務？
86.為什麼要鼓勵和支持經濟發達地區對老少邊窮地區的公共文化服務提供援助？
87.對於免費或者優惠開放的公共文化設施如何給予補助？
88.為什麼要鼓勵和支持社會資本依法投入公共文化服務？具體措施有哪些？
89.為什麼政府購買服務可以作為支持社會力量參與提供公共文化服務的措施？
90.如何理解捐贈財產用於公共文化服務可依法享受稅收優惠？
91.捐贈財產用於公共文化服務的稅收優惠是如何具體規定的？
92.什麼是公共文化服務基金？基金如何運作？
93.公共文化設施配置服務崗位和專業人員的原則是什麼？
94.如何鼓勵文化專業人員、高校畢業生和志願者到基層從事公共文化服務工作？
95.公共文化服務領域的社會組織具體有哪些？
96.鼓勵和支持公共文化服務領域的社會組織對於推動公共文化社會化、專業化發展有什麼重要意義？
97.如何鼓勵和支持公共文化服務領域的社會組織？
98.為什麼必須加強公共文化服務理論研究？
99.如何加強多層次專業人纔教育和培訓？
100.如何理解公共文化服務資金使用的監督和統計公告制度？
101.審計機關應如何加強對公共文化服務資金的審計監督？
102.各級政府應當如何加強對公共文化服務工作的監督檢查？
103.如何理解公共文化服務的信息公開要求？
104.新聞媒體應如何發揮對公共文化服務的宣傳和監督作用？
第五章 法律責任
105.承擔公共文化服務保障法律責任的主體主要包括哪些？
106.地方人民政府及其有關部門不履行公共文化服務保障職責承擔什麼法律責任？
107.地方人民政府及其有關部門履行公共文化服務職責過程中出現違法行為承擔什麼法律責任？
108.侵占公共文化設施建設用地或者擅自改變其用途的承擔什麼法律責任？
109.公共文化設施管理單位未妥善履行管理義務承擔什麼法律責任？
110.公共文化設施管理單位違法管理運行承擔什麼法律責任？
111.公共文化活動中出現違反治安管理、刑事法律行為的怎樣處罰？
第六章 附則
112.境外人員和組織在**從事公共文化服務有什麼規定？
113.公共文化服務保障法從什麼時候開始施行？
附錄
一、法律原文
中華人民共和國公共文化服務保障法
(2016年12月25日)
二、相關法律、法規
中華人民共和國憲法（節錄）
(2004年3月14日)
公共文化體育設施條例
(2003年6月26日)
博物館條例
(2015年2月9日)
後記