《我的改革情(獻給中國改革開放40周年)》作者遲福林作為中國改革開放進程的建言者，在我國迎來改革開放40周年之際，**全面回顧投身改革、研究改革、建言改革、創辦改革智庫的個人歷程和個中情感，希望以此為側面，反映我國改革開放進程中作為一名知識分子的家國情懷，以此豐富一代人對改革開放這一歷史進程中的集體記憶，激勵人們將改革進行到底。

緒言 與改革結緣
一、我的少年時代
二、曲折的求學探知之路
三、投身改革研究事業
上篇 為改革建言
第一章 建言實現農民土地使用權長期化、物權化、資本化
一、賦予農民長期而有保障的土地使用權
二、讓農民工成為歷史
三、讓城鄉二元戶籍制度退出歷史
第二章 建言國企改革：從國有企業轉向國有資本
一、90年代初提出由國有企業轉向國有資本
二、完善公司治理結構，加快建立現代企業制度
三、研究國有壟斷行業改革
四、以公益性為重點調整優化國有資本配置
五、提出勞動力產權
第三章 建言由經濟建設型向公共服務型的政府轉型
一、從經濟建設型向公共服務型的政府轉型
二、以政府轉型為主線的行政體制改革
三、參與“放管服”改革成效第三方評估
四、提出行政權力結構調整的相關建議
第四章 建言惠及13億人的基本公共服務體繫
一、我國開始進入發展型新階段
二、加快建立基本公共服務體制
三、推進基本公共服務均等化
四、研究撰寫中國人類發展報告
五、為廣大農民提供基本而有保障的公共產品和公共服務
第五章 建言以轉變發展方式為主線的全面改革
一、以轉變經濟發展方式為主線
二、基本目標：公平與可持續的發展
三、基本導向：從國富優先走向民富優先
四、基本趨勢：經濟轉型升級
第六章 建言消費新時代的轉型與改革
一、由生產大國走向消費大國
二、由投資**向消費**的轉型
三、我國開始進入消費新時代
第七章 建言從“一次開放”走向“二次開放”
一、提出“二次開放”的總體思路
二、“二次開放”與“一帶一路”
三、推動以服務貿易為重點的開放轉型
四、推進以服務貿易為重點的雙邊、多邊自貿區進程
第八章 建言“二次改革”
一、改革開放40年的基本實踐與突出矛盾
二、“改革跑贏危機”仍是“二次改革”的重大課題
三、“贏在轉折點”
四、擴大內需成為“二次改革”的重大戰略選擇
五、全面深化改革開放贏得未來
中篇 痴心熱土
第九章 走向大開放的海南
一、研究設立海南特別關稅區
二、建議設立洋浦自由工業港區

3．建議以股份制改革為重點，從整體上搞活國有經濟 對股份制改革的理解來自我在海南的具體改革實踐與 理論研討。從海南的實踐來看，股份制改革盡管存在這樣 或那樣的問題，但總體來說，對實現國有企業向國有資本 過渡、整體上搞活國有企業具有明顯效果。為深入研討國 有企業改革，進一步凝聚國企改革共識，中改院於1994年 10月、1995年4月、1996年9月分別召開了“中國國有企業 改革**研討會”“亞太區域國有企業改革與管理比較國 際研討會”以及“中國國有企業債務問題**研討會”。
時任中國經濟體制改革研究會會長安志文、**體改委副 主任洪虎、中國經濟體制改革研究會副會長高尚全、中國 經濟體制改革研究會副會長楊啟先，原**經濟貿易委員 會副秘書長蔣黔貴、**經濟學家張維迎與周其仁等分別 參加了這幾次論壇。我與中改院的同事先後形成了《從整 體上搞活國有經濟(20條建議)》《利用資本市場加快國有 企業戰略重組》《以國有大型企業為重點，積極穩妥地推 進股份制改革(22條建議)》等一繫列建議報告，提出了搞 活整個國有經濟方面的改革思路。當時的主要觀點可以概 括為三點： (1)發展股份制經濟是加快國有經濟戰略重組的重要選 擇，當前的重點是推進國有大中型企業的股份制改革。國 有企業占用了約70％，的社會存量資源，固定資產投資和 流動資金貸款等流量資源占用比例*大，但其價值增加值 、產值、贏利占整個**生產總值的比重都遠遠低於70％ ；明虧、潛虧的國有企業占國有企業總數的比重已分別達 到45％和30％。實現國有經濟的戰略重組和結構調整，從 整體上盤活國有資產存量，提高國有資本的運營效率是中 國轉軌時期*具全局性、根本性和緊迫性的重大問題。股 份制是符合社會化生產規律的資產經營方式和資本組織形 式，在中國經濟轉軌時期，大力發展股份制經濟，不僅有 利於解決國有企業的融資問題，*重要的是它是實現我國 國有經濟重組的重要出路。股份制首先是建立在產權清晰 基礎上的，有利於明確國有資產投資主體，有利於實現兩 權分離和政企分開；其次，有利於實現國有資產存量和增 量的優化組合，有利於建立有效的公司治理結構，提高國 有經濟重組和運營的效率；第三，股份制有利於形成以資 本為紐帶的現代企業集團，優化市場競爭主體結構。
(2)在加快國有企業的股份制改革中實現所有制結構的 調整和完善。調整和完善所有制結構，實際上是要實現在 單一公有制基礎上的資產形態及股權結構的調整和優化。
因此，在宏觀層次，除關繫**安全和國民經濟長遠發展 ，而又不宜由非國有企業控制或民間無力興辦的戰略產業 外，在一般競爭性領域，不應當也沒有必要強調和規定國 有資產的**控股，在某些行業和部門可以減少國有經濟 比重，通過售股變現，擴大非國有資本的參與和取得可供 **機動支配的資金，用於急需的方面。在微觀層次，在 現屬國有獨資企業中，要打破單一國有股，實現多元法人 股結構，在多元化的股權結構下，推動公司治理結構的改 善。
(3)加快建立國有控股公司，著力培養**“種子隊”