●目錄
序言
前言
章 引言 1
節 社會變遷過程中災害社會脆弱性不斷增強 3
第二節 社會治理公共性需求不斷提升 22
第三節 災害治理研究滯後於實踐發展 26
第四節 災害治理社會脆弱性研究的時代意義 30
第二章 災害治理研究的時代特征與反思 35
節 時代特征與災害形成的誘因、對策研究 36
第二節 現代主要災害治理研究範式：不同的理論視角 41
第三節 中西方古代各具特色的災害治理思想傳統 62
第四節 現有研究的反思與本書的研究設想 70
第三章 災害治理社會脆弱性的整合性分析框架 75
節 核心概念 76
第二節 一個整合性的理論分析框架 96
第三節 研究方法及研究過程 105
第四章 災害治理社會脆弱性的集中表現 113
節 災害治理偏離公共性：災害治理各主體存在目標困境 114
第二節 災害治理有效性不足：災害社會脆弱性向脆弱地區和人群集中 146
第五章 災害治理社會脆弱性生成的社會根源 159
節 風險文化滯後：人類面臨時代價值困境 160
第二節 災害治理制度公共性不足：災害治理面臨實踐困境 181
第六章 降低災害治理社會脆弱性，提高災害治理水平 209
節 文化養人：加強風險文化建設，實現災害治理理念轉型 210
第二節 制度“救人”：災害治理公共性理念的制度化 221
第七章 結語 241
參考文獻 243
內容簡介
在當前非傳統安全社會背景下，沒有真正意義上的"自然災害"，風險和危害是社會脆弱性的集中體現。政府如何利用公權去降低社會脆弱性，將公共安全這一很重要、很優先的"公共產品"以制度和社會精神資本的方式供給出來，已成為一個政治合法性、政府合理性的主要來源。近年來隨著頻繁發生的突發性災害，我國政府災害治理能力明顯得以提升。但相較其他國家和地區，在遭遇同等條件的突發性災害時，我國人員傷亡和財產損失都更顯得更為慘重和巨大，暴露出嚴重的社會脆弱性問題。同時，相較自然脆弱性而言，有關社會脆弱性的討論仍然相當有限。鋻於現實的嚴峻性以及相關研究的不對稱，選擇一個典型區域針對突發性災害的社會脆弱性分布及治理問題開展繫統的實證研究，具有重要的意義：，在學術層面，它將擴展並深化我國公共安全管理和社會公正研究領域，凸顯公共安全管理過程的社會公正和人文維度，進而推動靠前災害社會學的學科發展；第二，在實踐領域，它有助於認識......
