●ABSTRACT
緒論
一問題的提出與研究意義
（一）研究背景
（二）研究問題
（三）選題意義
二概念界定
（一）福利
（二）老年福利
（三）碎片化
三文獻綜述
（一）整體性治理理論研究
（二）老年福利供給研究
（三）文獻評論
四研究思路與內容安排
（一）研究思路
（二）內容安排
五研究方法與創新點
（一）研究方法
（二）創新點
章老年福利供給分析的理論工具
節整體性治理理論的緣起
一整體性治理的學術緣起
二整體性治理的現實渴求
三整體性治理的實踐探索
第二節整體性治理的邏輯架構
一整體性治理的對像定位：“棘手問題”
二整體性治理的對像特征：碎片化
三整體性治理的目標指向：問題解決
第三節我國老年福利供給分析的理論框架
一整體性治理理論適用性：我國老年福利供給問題的特征
二整體性治理理論的應用：我國老年福利供給問題的分析維度
本章小結
第二章我國老年福利供給的歷史變遷與現實困境
節我國老年福利供給模式的演變
一從“家庭養老”到“去家庭化”
二從“國家—單位”養老到“去單位化”
三政府主導的“社會化養老”格局形成
第二節老年福利供給的碎片化困境
一整體性治理視閾下的碎片化問題釐定
二老年福利供給碎片化的表現
三案例分析：“入獄養老”背後的老年福利供給困境
第三章我國老年福利供給的區域碎片化
節老年福利供給中的基本養老保險制度設計
一基本養老保險制度設計：從“人群分設”到“國民身份”
二基本養老保險制度變遷的邏輯及其存在的問題
三案例分析：養老金差距背後的老年福利區域失衡
第二節我國基本養老保險的區域差異與失衡
一基本養老保險制度的區域差異
二基本養老保險區域差異的指標分析
第三節基本養老保險供給區域碎片化的原因探究
一中央政府與地方政府財權和事權關繫的變化
二中央與地方政府責權劃分與養老保險區域碎片化
三地方機會主義導致的基本養老保險區域供給碎片化
第四章我國老年福利供給的管理部門碎片化
節我國老年福利供給的政府部門設置
一我國老年福利供給的部門改革實踐
二我國老年福利供給部門的復雜性
第二節我國老年福利供給中部門的割裂與衝突
一老年福利政策制定中部門的割裂與衝突
二老年福利政策執行中部門的割裂與衝突
第三節自利與衝突：老年福利供給部門碎片化的原因探究
一老年福利供給中政府部門的自利性
二老年福利供給中政府部門間衝突
第五章我國老年福利供給的主體碎片化
節我國老年福利供給的主體及限度
一提供安全與保障的政府
二追求利潤與效率的市場
三促進社會活躍的組織
四增進參與和團結的家庭
第二節我國老年福利供給中的公私合作實踐
一政府與市場公私合作供給：以濟南天思國際養老服務中心為例
二政府與社會組織公私合作供給：以善德養老院為例
三我國老年福利供給公私合作伙伴關繫評析
第三節老年福利供給中制約公私合作的影響因素
一社會觀念環境的影響
二政策執行偏離預定目標
三不同主體的職責邊界模糊
四公私雙方並未建立起平等的伙伴關繫
第六章我國老年福利供給的整體性治理
節我國老年福利供給的價值追求
一致力於老年福利的公平供給
二提升老年福利的供給效率
三實現老年福利供給公平與效率的統一
第二節我國老年福利供給整體性治理的目標
一福利供給對像的全民性
二福利供給內容的全面性
三老年福利供給方式的多樣性
第三節我國老年福利供給整體性治理的路徑選擇
一我國老年福利供給的跨區域整合
二我國老年福利供給的跨部門整合
三我國老年福利供給的合作伙伴關繫構建
第七章結論與展望
節主要研究結論
一整體性治理理論框架的本土化構建
二我國老年福利供給的碎片化表現
三我國老年福利供給碎片化的根源
四我國老年福利供給的整體性治理
第二節研究展望
附錄一訪談提綱
附錄二論文中所用表格
附錄三論文中所用圖
參考文獻
內容簡介
隨著我國老齡化進程的加快，老年福利議題日益成為當下我國公共政策以及學術研究的熱點話題。如何增進老年群體的民生福祉，如何化解老年群體“日益增長的美好生活需求”與老年福利供給不平衡、不充分之間的矛盾，成為老齡事業及社會福利等學術研究領域的一個重要選題。為此，作者借鋻整體性治理理論的分析框架，並結合我國老年福利供給的現狀和問題，從區域、部門和公私伙伴關繫三個維度進行了詳細分析，並提出了解決這一問題的思路。
