●章導論
節問題的提出及研究意義
一、問題的提出
二、研究意義
第二節文獻及理論綜述
一、鄰避衝突的表述
二、鄰避衝突的屬性
三、鄰避衝突的研究途徑
第三節基本概念與理論基礎
一、基本概念闡述
二、相關理論支撐
三、研究方法
第二章鄰避衝突的成因及特征
節幾起典型的鄰避衝突事件
一、廈門PX事件
二、大連PX事件
三、廣東番禺垃圾焚燒廠事件
四、化州市民抗議修建火葬場
第二節鄰避衝突的原因
一、經濟因素
二、心理因素
三、參與動機
四、環保意識因素
第三節鄰避衝突的特征
一、鄰避衝突的總體性特征
二、“中國式”鄰避衝突的特點
第三章鄰避衝突中的第三方干預
節第三方干預及其機制
一、第三方干預的內涵
二、第三方干預的類型
三、第三方干預的作用機制
四、第三方有效干預的條件
第二節權力介入的效果與限度
一、有關權力在衝突管理中作用的理論爭論
二、衝突困境的類型與權力作用的限度
三、衝突管理目標與權力作用的限度
四、“威信介入”作為權力介入的替代選擇
第四章社會組織參與鄰避治理的功能和策略
節社會組織參與鄰避治理的必要性和可能性
一、政府單一管理衝突的弊端
二、社會組織參與衝突治理的優勢
第二節社會組織的衝突治理功能
一、社會組織提供了交流的平臺
二、社會組織進行中立的第三方干預
三、社會組織為政府提供各種建議方案
第三節社會組織參與衝突治理的實踐和經驗
一、社會組織參與衝突管理的方式
二、安徽社會組織參與衝突治理的實踐
第四節社會組織參與鄰避治理的可能選擇
一、改善社會組織建設和發展的制度條件
二、向社會組織提供所需的資源
三、向社會組織開放機會
四、向社會組織授權
五、促進社會組織自身的能力建設
第五章網絡動員對鄰避衝突的塑造和影響
節網絡動員對衝突雙方博弈格局的影響
一、強勢群體和弱勢群體的衝突
二、衝突博弈中強弱雙方不同的行動邏輯
三、網絡動員成為弱勢方改變衝突格局的最佳選擇
四、網絡動員對衝突雙方的總體性影響
第二節網絡動員對衝突雙方的影響
一、網絡信息傳播對衝突雙方認知的影響
二、網絡判斷形成對衝突雙方評價標準的影響
三、網絡情緒感染對衝突雙方情緒的影響
四、網絡的行動口號對衝突雙方意志的影響
第六章我國鄰避衝突治理的困境
節我國鄰避治理存在的問題
一、控制本地媒體,封鎖消息
二、排斥環保組織的參與
三、GDP至上的政績觀
四、利益表達渠道的缺失
五、“強制”手段激化了矛盾
第二節我國鄰避衝突的治理危機
一、信任危機
二、參與危機
三、發展危機
第三節鄰避衝突的治理原則
一、以疏代堵原則
二、民眾參與原則
三、信息公開原則
第七章由鄰避情結走向迎臂效應
節加強機制建設
一、加強參與機制建設
二、健全回饋機制建設
三、完善風險溝通機制
第二節重塑政府公信力
一、政府公信力的價值之維
二、加強網絡監督
第三節推進網絡合作治理
一、政府和公民的互動博弈
二、培育發達的公民社會
三、形成合作互惠的行動策略
第四節構建行政倫理自主性
一、行政倫理制度化建設
二、行政組織文化建設
三、道德品質培養
參考文獻
附錄
內容簡介
鄰避衝突具有成本或利益的高度集中化、高度群眾動員性、高度不確定性、高度資訊不均衡性以及跨區域性等普遍特點。但是由於中國特殊的制度環境、發展程度以及文化傳統,中國的鄰避衝突呈現出一種迥異於西方國家的獨特景觀。本書稿概括了“中國式”鄰避衝突的特點,主要表現為抗爭訴求的單一化和非政治化、抗爭策略的“問題化”和抗爭方式的弱組織化。提出了鄰避治理的核心是治理方式的合理運用,政府控制型方式和社會型方式是兩種很基本的鄰避治理方式,它們都有其各自適用的情境。由於當前我國鄰避衝突的性質與範圍是糾葛難分的,遠超出環境污染的議題範疇,因此應該構建政府、企業和民眾協同努力的治理體繫。