●章新加坡PPP概覽1
●1.1新加坡PPP 模式發展綜述2
●1.1.11960—1980年: “政府主導、企業支持”型的基礎設施發展和公共服務供給3
●1.1.21990—2000年: 政府撤資、私有化和私營企業參與度提升4
●1.1.32000年至今: 最佳采購倡議和PPP模式5
●1.2PPP的制度框架8
●1.2.1相關立法9
●1.2.2政策和指引10
●1.2.3機構11
●1.3PPP的主要指導原則及操作12
●1.3.1PPP的介紹13
●1.3.2構建PPP交易15
●1.3.3PPP的采購流程21
●1.3.4管理PPP關繫24
●第2章環境保護類PPP項目29
●2.1環保水務PPP項目29
●2.1.1新加坡水環境情況綜述29
●2.1.2環保水務PPP項目的結構和協議安排32
●2.1.3環保水務PPP項目詳情40
●2.2垃圾處理PPP項目55......
內容簡介
本套叢書選取了加拿大、日本、新加坡、澳大利亞四個國家作為研究對像,全面梳理了它們各自PPP發展的歷史概況、法律法規、應用實踐和經典案例,分析了各國PPP發展特點和經驗,同時追蹤PPP發展的靠前動態,從而為我國政府PPP政策法規的制定提供有益參考,並為PPP理論研究者、社會資本方及相關從業者提供繫統化的借鋻。
新加坡開展PPP項目,是為了調動私營企業的經驗、效率及創新能力,而非以PPP為融資手段。財政部曾經說過,PPP是“公共與社會資本為提供服務而建立的長期合作關繫”,開展PPP項目也是為促使更多私營企業參與國家建設。新加坡政府視PPP為長期投資模式,認為一則可在項目期間收獲效率的提升,二則可充分發揮私營企業的經驗、創新及競爭優勢。2003年,新加坡首次嘗試運用PPP模式。當時,公用事業局與凱發集團合作建設造價2.的新泉海水淡化廠。迄今為止,已有多個項目采用PPP模式,其中包括水處理廠、垃圾處理廠和教育基礎設施等。此外,公共部門也可以將PPP項目交由私營企業負責實施,以平衡收支,但政府必須監督實施進程,並且更積極規制,確保成功。項目成功與否,關鍵在於能否在項目收益、社會經濟與環境成本效益,以及可持續發展等因素之間取得最佳平衡。除了諸如公用事業等基礎設施項目以外,新加坡也在城市開發項目中采......
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