褚宏啟等編著的這本《論教育法的精神--為了人的自由而全面的發展》以各國的法律規定為素材和基礎，通過比較分析，形成關於教育法的理性認識和繫統知識，以期提升教育法學研究的理論水平。全書共分五章。第一章是總論，集中闡述了教育法的精神，論述了教育法的五個價值目標及其實現路徑，概述了為促進價值目標的實現，應該如何處理好權力與權利的關繫。隨後的四章是分論，對學生立法、教師立法、學校立法，以及針對教育行政機關的立法，分別進行專題性的功能比較，以期為相關法律研究和法律實務工作提供指導和借鋻。

前言
第一章 教育法的精神
第一節 教育利益的識別與法律調整
一、“教育利益”概念的引入與分析
二、教育利益的分類與教育行為結果的評價
三、重大教育利益的確定與法律調整
四、法律手段調整教育利益關繫的優越性
第二節 教育法的價值目標
一、教育效能
二、教育自由
三、教育公平
四、教育效率
五、教育秩序
第三節 教育法與教育法學何去何從
一、**權力的“智仁勇”與重大教育問題的立法解決
二、教育行政權力的強化與市場機制的限度
三、教育行政權力的制約與學校辦學自主權的保護
四、教育領域非**權力的約束與師生的權刺保護
五、走向人道主義的教育法學
六、教育法學研究方法的改進
第二章 學生的自由與約束
第一節 學生的身份
一、學生的範圍界定
二、學生的身心發展特點與法律地位
三、學生觀的演變與學生權利的發展
四、學生權利立法的**比較
五、學生義務立法的**比較
第二節 學生的權利
一、學生的受教育權
二、學生的表達自由權
三、學生的信仰自由權
四、學生的生命與健康權
五、學生的申訴權與訴訟權
第三節 學生的義務與法律責任
一、學生的義務
二、學生接受教育的義務
三、學生紀律處分
第四節 我國學生立法的未來走向
一、對學生平等受教育權立法的展望
二、對學生生命與健康權立法的展望
三、對學生表達自由權立法的展望
四、對學生信仰自由權立法的展望
五、對學生義務立法的展望
第三章 教師的權利與責任
第一節 教師的地位
一、教師的社會地位
二、教師的經濟地位
三、教師的法律地位
第二節 教師的權利與義務
一、教師的實體權利
二、教師的程序權利
三、教師的義務
四、教師的法律責任
第三節 有關教師的一些法律制度
一、教師資格制度
二、教師任用制度
三、教師考核制度
四、教師工資制度
第四節 我國教師立法的未來走向
一、加強教師權利立法的強制性和操作性
二、教師義務立法應該進一步明晰化
三、加強程序立法以*好地保護教師權利
四、進一步細化教師人事管理制度立法
第四章 學校的應為與可為
第一節 學校的性質
一、學校的概念和性質
二、學校的體繫與結構
三、學校法律制度
四、學校法律體繫
第二節 學校的權利與義務
一、學校的權利
二、學校的義務
三、學校的法律責任
第三節 學校的法人地位
一、關於學校法人地位的爭議
二、學校法人化現像透視
三、對學校法人獨立性的質疑
四、學校的設立與解散
第四節 學校內部管理制度
一、學校內部管理制度的性質
二、我國校內民主治理機制
三、各國校內管理機制比較
四、學校治理結構模型
第五節 我國學校立法的未來走向
一、強調學校的公共性與公益性
二、強調學校的自主性與獨立性
三、強調學校辦學的規範化與專業化
四、強**育過程的人本性與人道性
第五章 教育行政機關的權力及其邊界
第一節 教育行政機關的法律地位
一、**教育權與教育行政
二、教育行政機關的性質
三、教育行政機關的法律地位
四、教育公務員的權利義務與專業化
第二節 教育行政體制與教育行政權力配置
一、教育行政體制的性質
二、教育行政體制的國別比較
三、我國教育行政體制改革
第三節 教育行政權力運行與教育行政行為
一、教育行政權力的行使
二、抽像教育行政行為與具體教育行政行為
三、課程行政
四、教育人事行政
五、教育財政
六、教育行政違法與行政法律責任
第四節 教育行政權力的平衡與制約
一、制約教育行政權力的主要方式
二、教育行政程序法律制度
三、教育行政法律救濟制度
第五節 我國教育行政法律制度的未來走向
一、教育行政機關服務職能的強化
二、教育行政權力配置的優化
三、教育行政權力的理性化
四、教育行政問責制的建立健全
參考文獻