潘屹編著的《中國農村福利》是一本闡述中國農利社會福利體繫的書。它的論述從古代中國農村社會福利體繫開始，到中華人民共和國社會主義福利制度的建立，再到改革開放後市場經濟給農村社會福利帶來的變化，*後到新形勢下農村社會福利體繫的重建與探索。本書論證了中國農村社會福利體繫的基本要素：家庭、社會、**和傳統福利思想等歷史遺產，以及社會主義制度建設的寶貴經驗。

這是一個關於中國農村福利的研究，連接中西、 貫通古今、融彙理論和實踐。《中國農村福利》作者 潘屹腳沾農村廣闊沃野上的泥土，手撚北歐和兩歐的 社會福利、社會政策殿堂的學術經典，研究超越了常 規福利政策的範疇，從政治、經濟、文化、社會和制 度等多角度探索福利體繫的內涵。作者分析中國農村 的社會福利，核心在於根植於中國文化傳統、堅持社 會主義制度、兼收並蓄西方現代管理模式。在三者融 通的前提下，福利國家制度纔會合理、有效和可持續 。

**部分　導論
第一章　關於農村社會福利
　　一　主題
　　二　問題的提出
　　三　研究背景
　　四　架構及方法
　　五　章節結構
第二章　社會福利思想和制度
　　一　福利的解釋
　　二　福利**的誕生與發展
　　三　福利制度
　　四　福利與意識形態
　　五　福利**制度的內在機制與因素
　　六　小結
第三章　中國農村福利的特征與要素
　　一　對中國社會福利體繫的研究
　　二　社會福利制度變遷的驅動因素
　　三　小結
第二部分　傳統農村福利
第四章　古代：家庭、社區
　　一　家庭
　　二　社區
第五章　古代：**、傳統思想
　　一　**
　　二　傳統福利思想
　　三　小結
第六章　近代：傳教士、民國政府和知識分子的探索（1840～1949年）
　　一　社會、政治、經濟背景
　　二　西方傳教組織和慈善機構的進入
　　三　民國政府的政策法規
　　四　農村自治組織的發展
　　五　知識分子的農村實踐運動
　　六　共產黨的農村土地革命
　　七　小結
第三部分　計劃經濟的社會主義福利制度
第七章　福利的社會基礎：社會主義改造與建設（1949～1979年）
　　一　社會規劃——農村的社會主義發展
　　二　向社會主義轉型：成就和失誤
第八章　社會主義福利制度的內容：救助、醫療、教育
　　一　社會救助
　　二　醫療衛生服務
　　三　掃盲運動與中小學教育
　　四　社會主義農村福利制度簡要評述
第九章　城鄉二元結構下的福利制度（1949～1979年）
　　一　關於城鄉二元福利結構
　　二　農民福利的巨大改善不容置疑
　　三　小結
第四部分　市場經濟下福利制度的重建與探索
第十章　社會救助（1979～1998年）
　　一　經濟社會背景
　　二　農村社會福利的新實踐
第十一章　社會保障體繫
　　一　五保戶支持體繫
　　二　福利企業
　　三　優撫優待政策
　　四　市場經濟時期的農村社會福利改革分析及評價
　　五　小結
第十二章　養老保險（1998年以後）
　　一　新一輪做法：農村社會養老保險計劃
　　二　三地區農村社會養老保險計劃分析
　　三　小結
第五部分　福利的政治、經濟和社會因素
第十三章　福利的公共管理和服務：社區建設（2000年以後）
　　一　關於農村社區建設
　　二　現有社區建設模式
　　三　小結
第十四章　經濟、福利的再集體化與社會團結
　　一　經濟的再集體化
　　二　福利的集體特征
　　三　集體主義、社會主義與福利原則
　　四　小結
第十五章　福利的政治基礎：基層民主
　　一　走向村民自治
　　二　基層民主內涵
　　三　自治和農村福利的關繫
　　四　政治民主道路探尋
　　五　小結
第十六章　結束語
　　一　中國農村福利框架：一種中國“模式”
　　二　中國農村福利的特征
　　三　意義
　　四　討論與展望
參考書目
索引
後記