由郭佩霞、朱明熙著的《西南民族地區脆弱性貧
困研究》借鋻可持續生計、生命周期、社會風險管理
理論基礎，突破事後干預型貧困治理邏輯，引入前瞻
性的“脆弱性”概念，借助DFID可持續生計分析框架
，從自然資產、物質資產、人力資產、社會資產和金
融資產五個核心生計資產對西南民族地區農戶貧困進
行了實事求是的深入調研與繫統評估，揭示農戶生計
脆弱性狀況及其存在的負向衝擊與風險來源，全面審
視“十二五”扶貧開發政策成效及問題，找尋民族地
區貧困的真正根源、動態變化以及政策設計與管理偏
差，進而有的放矢地給出脆弱性貧困的治理對策，顯
然具有理論創新與實踐參照價值。

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**部分 緒論
一、研究的背景與問題的提出
二、研究的意義與目的
三、研究方法與框架
四、主要結論與觀點
第二部分 已有文獻述評
一、文獻回顧
(一)對貧困定義與分類的探究
(二)對貧困成因的探究
(三)對貧困治理政策的探究
二、研究簡評
第三部分 脆弱性視角下的反貧困理論與技術支撐
一、脆弱性貧困的內涵界定
二、脆弱性視角下的反貧困理論基礎
(一)可持續生計理論
(二)生命周期理論
(三)社會風險管理理論
三、脆弱性貧困生成機制及度量指標
(一)脆弱性貧困生成機制
(二)脆弱性貧困度量指標
第四部分 資產視角下西南民族地區脆弱性貧困考察
一、脆弱性評估：自然資產
(一)水電、礦藏豐富，但可及性差，無法有效助推農戶生計改善
(二)耕地與草場質量低劣、退化嚴重
(三)地處偏遠、農牧民生活生產條件艱苦
(四)氣候類型多變、自然災害頻發，農業生態環境脆弱
二、脆弱性評估：人力資產
(一)家庭規模大，勞動力負擔繫數高
(二)農戶綜合素質低，存在顯著的體能與知識缺陷
三、脆弱性評估：物質資產
(一)住房資產多磚、石、木、竹、草、泥坯結構，價值偏低
(二)家庭耐用消費品擁有量少、生產性固定資產奇缺
(三)糧食、經濟作物與牲畜產出不足以滿足家庭需求
四、脆弱性評估：金融資產
(一)金融資產總量少、品類單一
(二)農戶支出壓力大，低收入戶收不抵支
(三)農產獲取金融資產渠道不暢，借貸困難
五、脆弱性評估：社會資產
(一)社會保障體繫覆蓋面擴大、保障力度有限
(二)傳統社會互助體繫較為良好但有所瓦解
(三)專業合作組織數量極少且運行困難
第五部分 西南民族地區扶貧救助政策的有效性分析
一、西南民族地區的扶貧救助政策及主要措施
(一)四川省民族地區扶貧救助政策及主要措施
(二)貴州省民族地區扶貧救助政策及主要措施
(三)雲南省民族地區扶貧救助政策及主要措施
二、西南民族地區扶貧救助政策成效評估
(一)四川民族地區扶貧救助政策成效分析
(二)雲南民族地區扶貧救助政策成效分析
(三)貴州民族地區扶貧救助政策成效分析
三、西南民族地區貧困特征與扶貧救助政策存在的問題分析
(一)新時期西南民族地區貧困特征分析
(二)西南民族地區扶貧救助政策存在的問題分析
第六部分 基於脆弱性干預的扶貧救助管理與模式創新
一、基於脆弱性干預的扶貧救助理念
(一)實事求是
(二)因地制宜
(三)可持續發展
二、基於脆弱性干預的扶貧救助戰略與框架構建
(一)實施全流程綜合治理與差異化扶貧戰略
(二)構建“三位一體”反貧困框架以應對貧困新形勢
(三)因地制宜設計立體性貧困干預行動
三、脆弱性干預視角下的扶貧救助管理與模式創新
(一)建立囊括地域特色的貧困識別與投入機制
(二)增強新型扶貧開發政策與農戶生計對接機制
(三)構建減少風險管理成本的社會資產網絡
(四)整合與開發傳統民族文化資源
(五)創新扶貧救助管理機制與模式
參考文獻

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