秦中春著的《治疆邏輯（新疆的長治久安和現代化治理研究）》是國務院發展研究中心參加第八批中央和***援疆任務的援疆干部利用在疆掛職工作期間進行深入調研、學習和思考的課題研究成果。課題研究遵循學術研究和政策研究方式，按照提出問題、分析問題和解決問題的思路展開，主要內容是研究新疆治理難題及解決問題的理論、方法和政策選擇，探討新疆治理工作中的手段與目的之間的因果關繫。在研究方式上，是將**的角色視為有限政府，引入邏輯學、現代經濟學和制度經濟學的方法進行分析。在研究目的上，旨在為學術界和政策制定領域提供參考，試圖為新時期建設美麗新疆、共圓祖國夢想、維護社會穩定和實現長治久安盡一份綿薄之力。

摘要
引論 從重視經驗治疆到運用科學治疆
一、新疆治理：一個重要領域，一項艱巨挑戰
二、過去方式：以守土為核心，以管理為主
三、現在探索：以發展為核心，以服務為主
四、未來創新：以進步為核心，運用科學治理
五、治疆轉型：立足有限政府，做好*重要的工作
第一章 問題的提出與新型治疆標準的建構
一、“富婆送牛”的故事帶給我們的思考
二、回首60多年，新疆社會發生歷史性重大變化
三、面向未來，新疆治理工作還存在深層次難題
四、治疆辛苦，新疆看得見的發展和看不見的戰鬥每天都在進行
五、新型治疆標準的建構，以人為核心建立良好穩定的社會秩序
第二章 新疆治理難題的特殊性
一、特殊的地理位置：發展資源有豐有缺
二、特殊的歷史遺產：稀缺資源使用分散
三、發展現狀的特殊：有好有差，相差懸殊
四、“給糖悖論”的影響：人的能力激發不足
五、隱含因素的作用：表面必然，其實不然
第三章 國外特殊民族區域治理的主要教訓
一、發達**特殊民族區域治理主要情況
二、美國的典型教訓——以印第安人治理為例
三、英國的典型教訓——以北愛爾蘭治理為例
四、俄羅斯的典型教訓——以車臣治理為例
五、發達**特殊民族區域治理的教訓分析
第四章 解決新疆治理難題的基本理論
一、治疆的目的是為老百姓服務
二、現代社會已不同於過去的社會
三、現代社會治理需要現代經濟學
四、現代社會治理需要現代化政府
五、政府公共政策設計的出發點和落腳點是人
六、***重要的任務是建立良好穩定的社會秩序
第五章 解決新疆治理難題的基本思路
一、歸類和平問題和發展問題，明確界定政府職責
二、考慮市場、政府與社會相結合，政府做有限的事
三、建立法治、科技與數據三支撐，政府做正確的事
四、合理引入條件不斷完善公共政策，政府科學地做事
第六章 解決新疆治理難題的科學方法
一、新戰略是需要的，新疆治理是深層次思想和方法的較量
二、大手筆是需要的，新疆治理是有選擇的、長遠的和全局的
三、抓細節是需要的，新疆治理要從做好公共管理服務入手
四、轉方式是需要的，新疆治理要探索走農村連接城市道路
第七章 解決新疆治理難題的合理政策
一、政策目標：明確堅決維護和平與積極促進發展相結合
二、治疆主體：打造“打鐵還需自身硬”的現代化政府
三、改革原則：發揮個人、市場、政府、社會的合理作用
四、核心內容：實行有堅持、有取消與有修改相結合
五、關鍵舉措：建立內含法治、科技與數據的完整框架
六、長遠方向：建設內含激勵、約束與管控的實施機制
第八章 “十三五”完善治疆政策的幾點建議