美國空軍第24航空隊及美國網絡戰司令部的成立，標志著網絡空間與傳統的陸地、海洋、天空及太空一樣，成為軍事領域的一種。由此我們相信，軍隊的進攻、防御與威懾等傳統戰爭要素都**適用於網絡空間。不僅如此，我們還必須理解網絡空間**的特點，並將之應用於此類司令部以及其他新司令部的決策中。倘若生搬硬套地運用其他戰爭形式的決策方式，不僅會導致決策失敗，還將阻礙正常的決策與規劃。
《蘭德報告(美國如何打贏網絡戰爭)》(作者馬丁·C·利比基)將重點研究與網絡戰決策相關的內容：網絡戰是什麼，網絡戰需要什麼，網絡威脅能否阻止網絡戰，以及網絡防御能否降低其危害。美國空軍在發展網絡戰新能力時必須考慮這些問題。

《蘭德報告(美國如何打贏網絡戰爭)》鋻於網絡 空間對經濟以及軍事力量的重要性，對這種信息媒介 的保護已經變得至 關重要，甚至關乎國家利益。有些網絡攻擊者的目的 是金錢，有些是為了竊取信息， 還有一些是為了擾亂攻擊目標的行動。未來的戰爭極 有可能部分地甚至是完全在網絡 空間內展開。 也許很多人會認為網絡戰爭與其他媒介形式的戰 爭類似，但這是一個很大的誤解。 網絡空間有其自身的規則，舉例來說，在網絡空間內 可以輕易地隱藏身份，但預測甚 至評估戰鬥損失則很困難，並且大多數攻擊方法在重 復使用的過程中會迅速失效。網 絡戰爭實際上就是對模糊事物的操縱。 作者深入地研究了以上主題，並探討了網絡報復 的優勢與劣勢，網絡威懾與警戒 的價值，以及其他可以幫助國家在面對網絡攻擊時保 護自己的手段。 《蘭德報告(美國如何打贏網絡戰爭)》的作者是 馬丁·C·利比基。

序言／001
概述／003
縮略語列表／011
第一章 引言／001
目的／／005
基本觀點與內容組織／／006
第二章 概念模型／010
網絡空間機制／／011
外部威脅／／012
內部威脅／／019
定義網絡攻擊／／021
定義網絡威懾／／025
第三章 為什麼網絡威懾是不同的／035
我們知道攻擊方是誰嗎?／／037
我們有能力破壞他們的資產嗎?／／048
我們可以重復攻擊對手嗎?／／052
如果報復未能成功威懾，那它能否至少解除對方武裝?／／056
會有第三方加入戰鬥嗎?／／058
報復會向我們自己一方傳達正確的信息嗎?／／060
我們有一個忍耐極限嗎?／／061
我們能阻止衝突升級嗎?／／065
如果攻擊方沒有什麼值得攻擊的資產怎麼辦?／／067
不過網絡空間中報復的意願*可信／／067
**的防御能力能夠進一步增強威懾的可信性／／069
第四章 為什麼初始網絡攻擊的目的很重要／071
錯誤／／071
施壓／／075
武力／／078
其他／／082
啟示／／086
第五章 反應策略／088
目標方應該曝光網絡攻擊事件嗎?／／089
應該何時公布溯源的結果?／／090
網絡報復應該是顯而易見的嗎?／／091
報復行動是“遲做總比不做好”嗎?／／093
對別國政府容忍的自由黑客進行報復／／096
對CNE進行的報復情況如何?／／099
威懾政策可以擴展到盟國嗎?／／101
網絡威懾政策應該挑明嗎?／／103
漠視策略能夠挫敗攻擊方的戰略嗎?／／106
報復之外的應對方法／／107
攻擊方視角／／110
發出停火信號／／112
第六章 戰略網絡戰／115
網絡戰的目的／／116
網絡戰的合理性／／119
網絡戰的局限性／／120
網絡戰的管理／／123
以戰防戰／／124
保留二次進攻的能力／／125
秘密網絡戰?／／126
政府在防御網絡戰時的角色／／127
管理網絡戰的效果／／130
結束網絡戰／／133
結論／／135
第七章 戰術網絡戰／137
把網絡戰用作晴天霹靂／／141
向網絡中心戰潑冷水／／147
襲擊民用目標／／15l
對戰爭中網絡戰的組織／／151
結論／／155
第八章 網絡防御／156
網絡防御的目標／／158
體繫結構／／162
政策／／164
策略／／166
操作／／167
總結／／170
第九章 情況復雜／171
附錄A 網絡空間內戰爭行為由何組成?／175
附錄B 明示型威懾與默示型威懾之間的對比計算／178
決策模型／／181
現在，向模型裡填入數字／／188
觀望一段怎麼樣?／／189
結論／／190
附錄C 網絡軍備控制的暗淡前景／191
致謝／193