法治化是國家治理現代化的基礎，行政法治以其
對法治政府建設的關鍵性作用，構成國家治理現代化
的重要組成部分。因應社會對政府需求的變化，現代
公共行政領域出現了諸多新樣態，行政法必須積極主
動回應，有效地進行自我更新，反思並重構新的行政
法制度以指導公共行政實踐。由江必新著的《國家治
理現代化與行政法治(完善和發展中國特色社會主義
制度推進國家治理現代化)》以此為切入點，對行政
手段、行政規制、行政合同、行政酌處、行政責任等
在現代社會的法治樣態及其革新加以分析探討，並對
如何發揮行政訴訟在推進國家治理現代化中的作用提
出了見解。

第一章 **治理現代化與行政法治模式的轉型
一、近代公共行政之主要特征與近代行政法之核心概念
二、現代公共行政之新樣態以及對近代行政法的挑戰
三、現代行政法轉型之方向與條件
第二章 行政法治對公共行政變革的回應
一、公共行政領域的變革及其原因
二、公共行政變革對法治政府建設的影響
三、行政法對公共行政變革的回應
四、幾點啟示
第三章 依法行政的目標及其實現
一、依法行政的基本內涵
二、依法行政的必要性
三、依法行政的要求
四、依法行政的保障
第四章行政手段法治化
一、行政法手段的多樣性
二、優化行政法手段的選擇適用
三、運用行政法手段需要注意的若干問題
第五章行政規制法治化
一、堅持人民的主體地位不等於放松行政規制
二、使市場在資源配置中起決定作用不意味著放棄對市場的規制
三、應放松規制還是從嚴規制
四、科學、合理、持久的規制必然走向法治
五、實行法治化的規制，還需關注立法本身的質量
六、衡量規制行為正當性，要堅持實質正義與形式正義的統一
七、規制的強度和手段要與其他主體參與**治理的能力相適應
八、不能忽視對規制者的規制、監管者的監管
九、要理性、辯證地看待對規制者的規制
十、加強對規制者的規制，必須堅持程序和實體的雙重制約
第六章 行政合同制度法治化
一、構建中國行政合同法律制度的原因和根據
二、中國行政合同建制模式之選擇
三、中國行政合同法律制度的體繫和內容門
四、中國行政合同建制之再展望
第七章 行政酌處權法治化
一、行政酌處權的概念
二、行政酌處權的不可避免性與必要性
三、規制行政酌處權的必要性與可能性
四、行政酌處權的適度授予
五、行政酌處權的程序控制
六、行政酌處權的規則約束
七、對行政酌處權的監督機制
第八章行政責任法治化門
一、法治政府必須是責任政府
二、政府對自己的行為負責門
第九章 行政訴訟在推進**治理現代化中的作用門
一、中國行政訴訟的基本情況和主要特色
二、中國行政審判在推進**治理現代化中的作用
三、對進一步發揮行政審判在推進**治理現代化中的作用的幾點思考