謝立民的這本《做*好的公務員九堂課》以《**公務員通用能力標準框架》(試行)規定的九大通用能力為依據，結合公務員工作實際，從人民*滿意、*負責任、*高效、*會落實、*會溝通協調、*會處理突發事件、*會學習、*富創新精神、*會生活九個方面，界定“*好的公務員”的標準，並以此作為全書的結構框架，涵蓋公務員工作及生活的主要方面。

謝立民的這本《做最好的公務員九堂課》是一本針對公務員（尤其是年 輕公務員）的工作指導書。 本書針對公務員的工作方法、工作態度、職業技能等，總結出做最好的 公務員需要做到： 具備五顆心：平常心、責任心、黨性心、上進心、團結心。 具備六種能力：解決問題能力、應對突發事件能力、溝通協調能力、敏 思善學能力、富於創新能力、經營生活能力。 做好六件事：自動自發、服從上級、服務大眾、謙恭低調、高效執行、 承擔責任。 分為九堂課指導廣大公務員怎樣開展工作、怎樣提高技能，是一本讓“ 稱職”公務員成長為“優秀”公務員的通俗讀物。 “十二五”時期，公務員初任、任職、在職培訓輔導讀本。 《做最好的公務員九堂課》可作為參加公務員考試的眾多高校畢業生通 往公務員之路的必備讀本。

第一章 親民立信，做人民*滿意的公務員
讓人民滿意，是公務員的*高標準
讓群眾滿意，就要不做“官”，隻做事
讓群眾滿意，就要從群眾意見*大的事情做起
讓群眾滿意，就要全心全意、實心實意
解民憂：“把人民群眾安危冷暖放在心上”
以白菜碑為鏡，檢視人民群眾的安危冷暖在自己心中的位置
以人民群眾的安危冷暖為工作準星，平衡好政績和民生問題
把人民群眾的安危冷暖時刻記心，群眾的事就是自己的事
察民情：“到鄉間走小道”
體察民情，不能擺擺架子、走走過場，而是“接通地氣”
體察民情，要善於傾聽“沉沒的聲音”
下基層，要尊重人民群眾，拜人民為師
繫民生：為老百姓辦實事
把為群眾辦實事辦好事放在首位，讓群眾看得見摸得著
把網絡問政和現實問政結合起來，*好地為群眾辦實事
消民怨：立信於民
以群眾情緒為**信號
首先要考慮*大多數群眾的覺悟和意願
要聽得進群眾“罵娘”
每個人身體力行，提高政府公信力
第二章 盡職敬業，做*負責任的公務員
負責就是好態度，不懈怠不冷漠
好態度就是凡事積極主動
好態度就是對工作有**
好態度就是對群眾有熱情
負責就要履行職責，不推諉不扯皮
“推諉的皮球”踢不得
“不盡責就是失職，無作為就是過錯”
負責就是能擔當，不找借口不推卸責任
任何借口都是推卸責任
事不避難，事不避險，不避矛盾
第三章 反庸治懶，做*高效的公務員
高效工作，就要去除庸懶散
去庸提能力
去懶增效率
去散正風氣
高效工作，就要提高執行力
學會服從，堅決執行
立即行動，馬上就辦
即時復命，及時反饋
高效工作，就要講究方法
做事要有輕重緩急
用“奧卡姆剃刀”簡化工作
找到自己的黃金三小時
第四章 實干實效，做*會落實的公務員
落於“實”處：辦實事、求實效、重基層
落實到實事上
落實到實效上
落實在基層上
落於“深”處：“放下身段，沉下去”
“身”沉下去，*要“心”沉下去
沉下去，纔能解決深層次的問題
落於“細”處：“細節決定成敗”
細節成就**
做好細節需要一種“鉚勁兒”
落於“專”處：注重專業性
專業成就**
專業避免災難8
落於“恆”處：要有“功成不必在我任期”的理念和境界
做好工作，貴在持之以恆
要有恆心，“功成不必在我任期”
第五章 政通人和，做*會溝通協調的公務員
溝通之道：溝通是有體溫的
溝通的本質
善於傾聽
公務員溝通“五要”
會寫：讓群眾願意看、看得懂
如何寫出“短”文章
如何把文章寫“實”
如何寫出“新”意
會說：讓群眾願意聽、聽得進
善於用“群眾語言”說話
善於講故事
幽默有趣
第六章 化危紓困，做*會應對突發事件的公務員
應對突發事件是公務員的重要職責
*大的危機是看不到危機
應對突發事件能力是公務員的核心能力之一
突發事件的處置原則
預防**原則
以人為本原則
快速應對原則
信息公開原則
突發事件的輿論引導策略
突發事件中公共輿論的“三問”
危機傳播管理的“三 T”原則
輿論引導的“四講”策略
“黃金四小時”法則
善用微博
突發事件應對能力培養
洞察力
反應力
掌控力
協調力
第七章 敏思善讀，做*會學習的公務員
從政，首先要“從學”
“從學”的重要性
“從政”的模板——-鄧亞萍
把學習作為一種精神追求
善學，方能善政
做“十”字型公務員
學習要有正確的態度觀念
高效學習要講究方法
做一個終身學習者和閱讀者
德魯克學習法
依次推進
善於“忘記”
精於總結
第八章 與時俱進，做*富創新精神的公務員
創新的三種模式
原始創新
集成創新
借鋻創新
創新的核心理念
創新的“敵人”
創新的八大理念
創新思維方式
破除思維定式
創新思維的過程
常見創新思維方式
創新能力提升的途徑和方法
創新的源頭在實踐和基層
讓自己的頭腦“風暴”起來
做正確而有效的創新
第九章 張弛有度，做*會生活的公務員
身體永遠是革命的本錢
樹立正確的健康觀
公務員六大危險生活方式
讓生命運動起來
掌握科學運動常識
向*****學健身
做自己的“心理調節師”
公務員心理健康的標準
常見心理問題及自我調適
常用心理疏導方法
寫作後記

以人民群眾的安危冷暖為工作準星，平衡好政績和民生問題 我們先來看看兩個關乎群眾冷暖安危的新聞報道。
新聞一：林州市地處河南省*北邊，與河北邯鄲接壤，每年的元月往往 是一年之中*寒冷的時節。氣像預報顯示，2010年12月11日林州市*低氣溫 為-10℃。就在2011年的元月，林州市從1月5日開始停止集體供暖，為熱力 公司供電的林州優創電廠已經停產關閉。林州市市長熱線回復居民的詢問說 ，為完成節能減排任務，林州市今鼕不再供暖。
新聞二：作為世界上已建成的*長的跨海大橋——青島膠州灣大橋2011 年6月30日正式舉行了通車儀式。很多市民在當天就紛紛擁向了大橋體驗一 下逛大橋的喜悅。但是逛完一圈回來後，沉浸在巨大喜悅中的人們和央視記 者一樣發出了疑問，原來大橋上許多護欄的螺栓並未擰緊，還有的護欄尚未 安裝，大橋兩側空著一個一個的空位置。
據央視記者在現場的采訪，工程負責人表示，大橋的輔助工作剛剛開始 ，螺栓沒擰緊，照明燈沒安好……大橋的設計流量是每天5萬輛車，但剛開 通沒幾天，通過量隻有1.8萬輛，車速都是極快。而且*近青島連日來暴雨 不斷，工人們都是在冒雨施工，在這種情況下，萬一發生交通事故，不僅是 車主的安全無法保障，那些路邊施工的工人的安全也無法保障。
這兩則事件經**媒體報道後，引起廣泛批評和質疑。林州市積極執行 **節能減排政策，爭取完成節能減排任務，是其職責所在，本無可厚非。
但要知道，三九寒天，保障供暖，讓群眾過個溫暖的鼕天無疑是其*重要* 基本的職責。同樣，青島市選擇在重大時間點舉行通車儀式，展示工作成就 也無可厚非，但應當以保障安全為前提。
以上兩則事件的教訓是深刻的。政府及公務人員在開展工作，執行公務 時不應該把自身的政績和民眾利益對立起來，二者本應該是統一的，不管什 麼政績，*終都是讓人民群眾生活得*好。退一步講，即便二者有衝突，也 應以人民群眾的安危冷暖為工作的準星，把群眾的安危冷暖放在**位，平 衡好政績和民生的問題。
2011年2月9日至10日，按照十幾年的慣例，湖南省某市委理論學習中心 組組織了春節後也是新年以來**次集中學習。這次學習的主題隻有一個： 保障和改善民生。 “要始終把改善民生擺在**位置、作為**工程、作 為**責任，扎實辦好民生實事。”在學習開始時，市委領導開宗明義，“ 我們一切工作的出發點和落腳點，都是為了讓人民群眾生活得*加體面，* 有尊嚴，*加幸福。要始終把保障和改善民生擺在高於一切、重於一切、先 於一切的位置。要突出重點保民生，破解難點保民生，消除熱點保民生，打 造亮點保民生。”“堅持GDP增長與群眾收入、財政收入、社會事業‘四個 同步增長’，努力實現工人、農民、老干部、機關干部等各階層民眾收入‘ 四個提升’，突出抓好以城鎮低保、全民社保、城鄉環保和就業、就學、就 醫為重點的‘三保三就’。”這是該市委、市政府提出的民生改善基本目標 。
幾年來，按照“構築公共財政、打造民生財政”的定位，該市實現了財 政保障重點從“保運轉”向“保民生”的根本轉變，財政對民生事業的投入 年均超過總支出的七成。在財政資金安排上，該市大力壓縮***行政運 行經費，壓減各類非生產性一般支出，集中財力確保民生投入，實行“三個 優先”，即民生項目預算編制優先安排、增長比例優先考慮、資金撥付優先 到位。
在“三個優先”的保障下，該市城鄉社會保障與救助體繫日臻完善。目 前，全市城鄉低保實現了動態管理下應保盡保，總覆蓋面達20餘萬人；城鎮 職工有63.8萬人參加了養老保險，有望成為全省**個養老保險全覆蓋的市 ；31.6萬農村人口參加新型農村養老保險，農村老人開始領取“退休金”； 56萬名城鎮職工參加醫保，71萬名城鎮居民參加醫保；96.72％的農民參加 “新農合”；3萬餘戶低收入家庭實現“住有所居”…… 數字是單調的，也是生動的，是抽像的，也是形像的，因為裡面包含著 太多豐富的內容。
把人民群眾的安危冷暖時刻記心，群眾的事就是自己的事 把群眾安危冷暖放在心上並非一句口號，而是實實在在的行動，特別是 對於基層公務員來講，*是如此。他們本身也是群眾，成天和群眾打交道， *了解群眾的喜怒哀樂、安危冷暖。對於基層公務員而言，做到把群眾安危 冷暖放在心上，其實很簡單，就是把群眾的事當成自己的事，時時刻刻放在 心上。這樣老百姓自然會支持你，擁護你。曾獲得“巾幗標兵”稱號的一位 姓董的警官就是這樣做的。
董警官原是揚州市廣陵區汶河派出所一名普通戶籍內勤，主動請纓成為 旌忠寺社區民警。旌忠寺社區地處廣陵區繁華的文昌商圈，治安狀態**復 雜，因此社區民警承擔的任務不僅繁多，而且工作壓力也很大。
董警官深知單憑以往的工作經驗根本無法應對，於是她一方面抓緊時間 學習，很快掌握社區民警應有的本領，另一方面，她走街串巷收集社情民意 。社區民警每天面對的都是群眾*關心、*具體、*實際的問題。董警官不 管事情大小，總是滿腔熱情地面對，不怕麻煩，沒有一絲懈怠。她常說：“ 群眾工作無小事，弄不好‘小事’變‘大事’。我們民警要把群眾的事當家 裡的事，把群眾的安危冷暖時刻放在心坎上。” 2010年10月初，文昌百彙發生一起民事糾紛，顧客多次封堵店門，雖然 董警官多次勸解顧客，但顧客的思想一直沒有**改變過來。為了解決矛盾 ，董警官花費了大量時問反復給顧客做思想工作，常常說得口干舌燥，但始 終和顏悅色，曉之以理，動之以情，使得矛盾得以圓滿化解。
旌忠寺社區地處老城區，困難群眾多，作為社區民警，她一直把關注關 心弱勢群體當做分內事，與社區居委會一道千方百計為弱勢群體解決實際困 難。社區居民王某因為身體不好的原因，又沒有一技之長，隻能靠做零括維 持一家人的生計，日子過得十分艱難。董警官四處奔走，為王某安排了一份 看車的工作。每月有了相對穩定收入的王某十分感動，一個勁兒地感謝董警 官幫他全家解決了大困難。
正如胡錦濤***在慶祝中國共產黨成立90周年大會上發表重要講話時 所指出的那樣：“隻有我們把群眾放在心上，群眾纔會把我們放在心上；隻 有我們把群眾當親人，群眾纔會把我們當親人。”(《人民日報》2011年7月 2日)董警官把群眾當親人，把群眾的事當成自己的事，贏得了百姓的信任和 支持。她在擔任社區民警後僅4個月，就收到居民送上的4面錦旗和8封感謝 信，轄區治安案件發案率直線下降。P12-15