石佑啟、陳詠梅著的《法治視野下行政權力合理
配置研究》以公共行政和法治行政為視角，立足中國
行政改革實踐和法治政府建設進程，多層面、多角度
梳理行政權力配置與運行的現狀和存在的問題，對行
政權力合理配置的理論基礎、制度支持、目標追求與
合理配置的原則、維度進行分析。在此基礎上，構建
國家行政權力縱向、橫向合理配置的制度體繫，健全
行政權力合理配置的監督制約機制。全書共分為八個
部分：1.導論部分。梳理國內外關於行政權力配置的
相關文獻並進行簡要評述；2.研究行政權力合理配置
與行政法治的關繫；3.分析行政權力合理配置的理論
基礎、制度支撐與目標追求；4.研究行政權力合理配
置的原則及其評價標準；5.研究行政權力合理配置的
維度；6.研究國家行政權力縱向上的合理配置問題；
7.研究國家行政權力橫向上的合理配置問題；8.研究
行政權力合理配置的監督制約機制問題。作者認為加
強對行政權力配置研究的繫統性和針對性，尤其將行
政權力的配置納入法治化軌道，從公共行政和法治行
政的視角研究行政權力的合理配置問題，對於破除行
政體制改革中的瓶頸性障礙，促進行政法律制度創新
，推進法治政府建設進程具有重大的理論意義和實踐
價值。

導論
一、問題的緣起
二、研究現狀及其述評
三、研究的意義
四、研究的思路與方法
第一章 行政權力合理配置與行政法治
第一節 對行政權力配置的認識
一、傳統視域中行政權力配置
二、公共行政發展與行政權力配置的內涵拓展
第二節 對行政權力合理配置的解讀
一、行政權力的合理配置及其構成
二、行政權力合理配置的制約因素
第三節 行政權力合理配置之於行政法治的意義
一、行政權力合理配置是行政法治的客觀要求
二、行政權力合理配置有助於推進行政法治
第二章 行政權力合理配置的理論基礎、制度支撐與目標追求
第一節 行政權力合理配置的理論基礎
一、法治理論
二、權利讓渡理論
三、治理與善治理論
四、正當程序理論
第二節 行政權力合理配置的制度支撐
一、政府信息公開制度
二、公眾參與制度
三、法律分權制度
第三節 行政權力合理配置的目標追求
一、政府改革的目標模式
二、服務型政府解讀
三、行政權力合理配置與服務型政府
第三章 行政權力合理配置的基本原則與評價標準
第一節 行政權力合理配置的基本原則
一、法律原則及其功能
二、行政權力合理配置基本原則的確立標準
三、行政權力合理配置基本原則的內容
第二節 行政權力合理配置之評價標準
一、我國行政權力配置的現狀及其評價
二、行政權力合理配置的評價標準
第四章 行政權力合理配置的維度
第一節 行政權力與公民權利
一、概念之辨識
二、公民權利——行政權力的來源與止限
三、行政權力——權利的保障及可能的侵害
四、行政權力與公民權利的平衡性要求
第二節 行政權力與其他**權力
一、**權力之界說
二、行政權力的擴張
三、**權力的平衡性要求
第三節 政府與非政府公共組織的權力
一、非政府公共組織與行政權力配置
二、我國政府與非政府公共組織之間權力平衡的標準
三、我國非政府公共組織與政府權力平衡的實現
第五章 **行政權力縱向上的合理配置
第一節 中央與地方政府間關繫的演進與定位
一、中央與地方政府間關繫的界定
二、中央與地方政府關繫的演進
三、中央與地方政府關繫的定位
第二節 行政權力縱向配置的現狀與問題
一、行政權力縱向配置的狀況及其原因
二、行政權力縱向配置的兩大關鍵問題
第三節 域外行政權力縱向配置的考察與啟示
一、域外行政權力縱向配置考察
二、域外行政權力縱向配置的特點與啟示
第四節 **行政權力縱向合理配置的構想
一、行政權力縱向合理配置的基本路徑
二、行政權力縱向合理配置的具體思路
第六章 **行政權力橫向上的合理配置
第一節 **行政權力橫向配置的現狀與問題
一、**行政權力橫向配置的現狀
二、**行政權力橫向配置存在的問題
三、存在問題的原因分析
第二節 部門行政職權的相對集中
一、部門行政職權相對集中的含義
二、部門行政職權相對集中的必要性
三、部門行政職權相對集中的可行性
四、部門行政職權相對集中的標準
第三節 大部制改革
一、大部制的涵義闡釋
二、我國大部制改革的主要動因
三、中外大部制改革的實踐
四、我國大部制改革應著力解決的問題
第四節 行政權力的平面化構造
一、“權力三分”的內涵
二、“權力三分”的意義
三、“權力三分”的構想
第七章 行政權力合理配置的制約監督機制
第一節 行政權力配置制約監督機制概述
一、權力制約與權力監督
二、行政權力配置制約與監督的含義及其關繫
第二節 建構行政權力配置制約監督機制的必要性與可行性
一、建構行政權力配置制約監督機制的必要性
二、建構行政權力配置制約監督機制的可行性
第三節 行政權力配置制約監督機制的基本原則與主要功能
一、行政權力配置制約監督機制的基本原則
二、行政權力配置制約監督機制的主要功能
第四節 行政權力配置制約監督機制的建構
一、行政權力配置制約監督機制有效性的前提
二、建構行政權力配置制約監督機制的設想
主要參考文獻