電子政務是否就是智慧政務，或者說智慧政務是否就是電子政務，智慧政務是不是電子政務換了一種*時髦的說法；“互聯網＋政務”，或者“互聯網政務”，是否就是智慧政務。
程國平、陳韋予、侯振華編著的這本《智慧政務》從回答這些基本問題出發，試圖以創新的方式建立自己的框架體繫。全書可以分為五個部分：**部分（**、二章），是對智慧政務基本概念的介紹和發展歷史的回顧。第二部分（第三、四章）構建了智慧政務的理論框架，包括智慧政務的核心理念、基本功能、運行模式、技術基礎、體繫架構與智慧政務的集成化和虛擬化方法。第三部分（第五章至第八章），展示了智慧政務的關鍵技術和具體業務。第四部分（第九章至第十一章），繫統論述智慧政務繫統的運行。*後一部分就是第十二章，是三亞市智慧政務案例，重點介紹了三亞市智慧政務對“多規合一”和並聯審批的改革探索。

第一章 智慧政務的概念及發展的必然性
第一節 政務、電子政務和智慧政務的概念
一、政務
二、電子政務
三、智慧政務
第二節 智慧政務產生和發展的必然性
一、智慧政務是電子政務發展的必然結果
二、智慧政務是智慧城市發展的必然要求
三、智慧政務是網絡技術進步的必然結果
第二章 從電子政務到智慧政務
第一節 電子政務發展的一般規律
一、電子政務發展的五階段劃分說
二、電子政務發展的三階段劃分說
第二節 從電子政務到智慧政務的發展歷程
一、從電子政務到智慧政務的美國歷程
二、從電子政務到智慧政務的新加坡計劃
第三節 中國開始步人智慧政務時代
一、**階段：政府信息化起步階段
二、第二階段：電子政務快速發展時期
三、第三階段：智慧政務時代
第三章 智慧政務的基本理論
第一節 智慧政務的核心理念
一、一切以用戶為中心
二、大數據在手
三、公眾參與
第二節 智慧政務的基本功能
一、信息公開功能
二、資訊回溯功能
三、數據可視化功能
四、數據共享功能
五、部門協同功能
六、流程優化功能
七、智慧服務功能
八、輔助決策功能
九、政務監督功能
第三節 智慧政務的運行模式
一、政府間智慧政務：G2G模式
二、政府與企事業間智慧政務：G2B模式
三、政府與公眾間智慧政務：G2C模式
四、政府與政府公務員間智慧政務：G2E模式
第四節 智慧政務的技術基礎
一、網絡
二、服務器
三、數據庫
四、雲計算和雲平臺
第四章 智慧政務體繫
第一節 繫統架構
一、繫統總體架構
二、政務內網、外網和專網
三、三級政務體繫
第二節 政務集成服務體繫
一、集成概述
二、前臺政務集成服務
三、後端政務集成服務
四、集成便民服務
第三節 政務工作網絡虛擬化
一、虛擬組織和虛擬政府
二、網上政務服務大廳
三、虛擬政務辦公室
第五章 資訊回溯和數據可視化
第一節 資訊回溯
一、資訊回溯的含義、意義和應用前景
二、資訊回溯繫統的目標、架構和技術實現
三、資訊回溯的主要工作
第二節 數據可視化
一、數據可視化的概念和意義
二、數據可視化的方法和工具
三、智慧政務數據可視化
第六章 電子證照
第一節 電子證照的概念和推行的必要性
一、證照和電子證照的概念
二、推行電子證照的必要性
第二節 電子證照繫統
一、電子證照繫統的架構
二、電子證照繫統的功能
第三節 電子證照在政務工作中的應用
一、建立電子證照應用技術體繫
二、在政務工作中大力推行電子證照應用
第七章 多規合一和審批繫統
第一節 多規合一
一、“多規合一”的含義和必要性
二、“多規合一”的實施
第二節 全流程審批
一、全流程審批的含義和意義
二、審批信息共享
三、審批事項管理和流程優化
四、業務規則管理
五、全流程網上流轉的保障制度
第三節 並聯審批
一、並聯審批的含義和意義
二、並聯審批的基本原則和實施方式
三、並聯審批的準備工作
四、並聯審批的實施
五、並聯審批的節點控制
第八章 公共資源統一交易平臺
第一節 公共資源統一交易平臺的概念與建設的必要性
一、公共資源統一交易平臺的概念及其用戶界定
二、公共資源統一交易平臺存在的問題與建設的必要性
第二節 公共資源統一交易平臺的目標和構成
一、公共資源統一交易平臺的目標
二、公共資源統一交易平臺的構成和功能
第三節 公共資源統一交易平臺的技術架構和智能化
一、公共資源統一交易平臺的技術架構
二、公共資源統一交易平臺的智能化要求
第九章 智慧政務決策
第一節 決策概論
一、決策的概念和過程
二、決策的理性和風險
三、程序化政務決策與非程序化政務決策
第二節 基於大數據的智慧政務決策
一、基於大數據的智慧政務決策的優勢和特征
二、基於大數據的智慧政務決策平臺與輔助決策模式
第十章 智慧政務監控和政務輿情管理
第一節 智慧政務監控
一、監控概述
二、政務監控的類型和原則
三、基於大數據的智慧政務監控平臺
第二節 政務輿情管理
一、政務輿情及其影響
二、網絡政務輿情監測
三、網絡政務輿情評估
四、網絡政務輿情回應
第十一章 智慧政務繫統的建設和運營
第一節 智慧政務繫統項目管理
一、項目管理的概念
二、智慧政務項目管理的三個階段
三、智慧政務項目建設期的管理內容
第二節 智慧政務項目外包
一、智慧政務項目外包的概念和必要性
二、智慧政務項目外包的具體模式
第三節 智慧政務繫統安全保障體繫
一、智慧政務繫統安全管理概述
二、智慧政務的安全技術繫統
三、智慧政務的安全管理繫統
第四節 智慧政務績效評估體繫
一、智慧政務績效評估的含義
二、智慧政務績效評估指標體繫
三、智慧政務績效評估的實施
第十二章 基於“多規合一”並聯審批的三亞案例
一、三亞市政務服務中心簡介
二、三亞市“多規合一”改革方案
三、並聯審批的流程再造
四、並聯審批的保障機制
參考文獻