世界上隻要有**有政權存任，就一定會有官場。各種不同社會制度下的官場，固然會清濁各異，但其間也有許多方面，占今中外都是相通的。防止和治理官場腐敗，是永恆主題。
《官場那些道兒——觀照千年興衰規律》告訴你關於中國古代那些當官們的事。

六五不予選，五五是關鍵；得罪上司，被迫致仕；借重老臣謀國，返聘 發揮餘熱；干部老齡化，惹人說閑話；大官食故祿，小官打赤膊；回鄉無盤 纏，縣長做菜農；皇天降雨露，大家有半祿；地方政府負責退休金發放；待 遇提高快，到站下車多；“落致仕”方便鑽空子；稼軒欲退休，兒子有意見 ；照顧老干部，折中回避制；家貧給半俸，孤老發祿米……本書告訴你關於 中國古代那些當官的事。

第一章 舉債赴任是投資
接受任命，謝恩辭朝
*高指示，當面聆教
干部守則，人手一冊
及時啟程，限期赴任
安家治裝，自掏腰包
感情投資，必不可少
舉債赴任，到職填還
何以養廉，預支路費
私人班底，組團隨行
人股分紅，爭多競少
報到證明，貼胸攜帶
旅途兇險，自我防範
到任時間，也有忌諱
正五九月，未必皆兇
第二章 縉紳錄——編織人脈的聯絡圖
職官錄的出版史
官方資訊，流傳民間
利用名錄，黨同伐異
內部發行《爵秩全覽》
榮寶齋藉此起家
坊刻內容比官刻豐富
三閣老求免“直隸幫”嫌疑
可當政府公報閱讀
兼備行政手冊功能
多端而取各用所需
單位共事同仁錄
官場地緣同鄉錄
金榜題名同年錄
狀元小名喚“十狗”
通訊錄不收“二奶”信息
編織人脈的聯絡圖
第三章 從官員之印到官府之印
掌印就是掌權
官有級別高低，印分綬帶顏色
新官上任鑄新印
從官員之印到官府之印
規格紊亂，難辨真偽
統一印制，以防假冒
秦漢時的泥封公文
公文材料影響官印用法
篆籀古體，迷離莫識
公文蓋章 學問大
被淘汰的官印一律銷毀
私配鑰匙，偷印盜用
印信失竊，裝聾作啞
司印美差，蓋章 賺錢
朱元璋怒查“空印案”
嚴刑峻法治不了吏治腐敗
第四章 公祭：政教文化的傳統項目
祀有官典，不能想祭誰就祭誰
祀有定義，弄清目的再行禮
祀有等級，檔次身份切莫搞錯
祀有定點，選址朝向都有講究
歷經變化的南嶽和北嶽
明代的歷代帝王祀區劃分
祀有定期，城隍之神哪來生日
祀有定制，硬件攀比無人敢為
祀有定式，違反儀制打屁股
祀有定額，調整標準要報批
南京先賢祠，不花公家一文錢
第五章 官民同樂過佳節
順時行令迎四氣
青帝勾芒送春來
一年利市鞭春牛
官員出秀，農夫終畝
中國式的彩車遊行
漢代元日不放假
望闕遙賀萬壽宮
元宵燈期歷代遞增
金吾不禁徹夜狂歡
御街開放君民同樂
縣長乘醉粉墨登臺
閻部長取消景觀燈
三大悼亡節日，追祭陣亡將士
封印已畢飯館爆滿
開篆之日再辦兩桌
第六章 靠山喫山靠水喫水
寒士加班，山郎休息
經費不足，自行籌措
機關收入，公私兩便
寧為雞頭，不當鳳尾
中央介入處理機關收入問題
政通人和，大家發財
科取於民，法外橫斂
京官向地方官“收租”
京師百司，冷暖不均
靠山喫山，靠水喫水
取消勤雜工，分享工食銀
收費，收費，再收費
清官死無葬身之地
第七章 調動提撥找靠山
秦任舉，漢察舉
尹賞升官記
除授新職，要**替手
科舉制下仍有察舉
想轉京官編制，須找五人**
明朝取士，四途並用
林則徐保薦張集馨
薦人不當，要受處罰
因人劃線，窮追猛打
鄧綰獻愛心，拗相不領情
無門苦求“破白”，有路隻盼“合尖”
人情薦舉冒濫多
隻要肯花錢，薦狀可以買
第八章 官吏懲戒的輕重虛實
宰相難逃扣工資
罰俸名目有講究
罰到你傾家蕩產
職務保留降官秩
黜陟左遷話貶職
宋朝貶降*復雜
京官謫外比流放
“同是天涯淪落人”
安置如管制，居住是靠邊
革職實施分四等
除名與禁錮
政紀代刑罰，官有九條命
“一語不中治，鞭捶身滿瘡”
大小有別，官官相護
究竟有多少官吏受到處分
第九章 離任審計有制度
歸去來兮，自炒魷魚
刺史遷調必須交割
審計結果，影響仕途
唐宋長官隻負領導責任
明清州縣一把手包辦
首縣為何要識古董
故意求疵敲上一筆
暫時代理渾水摸魚
虧空賠補，不許李代桃僵
因公墊款，先報上司備案
“八成留抵”背後的潛規則
新舊交代通行各級官署
當官必學接盤清查之法
交代不清，縣長羈死任所
卯攤寅糧，老百姓遭殃
標價賣缺，官場如市場
*怕放血，找個替罪羊
朝中有托，凡事好商量
第十章 當心陷進艷照門
部長風流，摘掉頂戴
秦漢嚴打官吏“淫洪”
六朝很黃很暴露
唐代流行樂妓陪酒
蘇東坡為樂妓脫籍
喫花酒限公務時
小姐三陪有底線
官紀不準包二奶
宋朝多方限制官喫花酒
王安石嚴拒小姐陪飲
少喫花酒，多做廣告
團體消費，小姐可以出臺
違章 狎妓，切實追究
唐知州與女明星“蹌濫”
為情婦脫籍違反制度
風流導致權色交易
花酒害政，元代尤甚
顧佐一疏，挽救多少干部
官吏宿娼，終身弗敘
清朝厲禁官吏治遊
槳聲燈影裡的秦淮河
出國考察紅燈區
酒色財氣振貝子
色賄得官段芝貴
政壇超女楊翠喜
第十一章 漫話歷代巡視機制
兩級巡視體制的形成
盯住“二千石”的高干
督郵：郡國派出的巡視員
以小制大，用卑臨尊
巡視組的工作方式
責在監察舉奏，不得干預行政
無權處分，巡視效應打折扣
巡視員變成地方官
要求親過間裡，不許走馬觀花
歷史又重演了一遍
諸道監司，復式巡察
從《玉堂春》看明代巡按
左右為難話得失
第十二章 駐京辦送錢送禮真忙
記取教訓，亡羊補牢
派駐長安的國邸與郡邸
連成一片的特區——百郡邸
逐級上計，奏報中央
派駐人員與地方長官休戚與共
長袖善舞，一專多能
朱買臣郡邸奇遇記
買地建房，所費不貲
名稱變換，武將當家
經營兌換業務，服務商品經濟
配合藩鎮，圖謀不軌
加強控制，合署辦公
吳處厚與“車蓋亭詩案”
於慎行哀嘆官僦民居
“駐省辦事處”的興起
有事“先日報告”，送錢送禮真忙
第十三章 機關門衛面面觀
衙署門前的隔離欄
對外防御隻具像征意義
擊板敲梆，發布信號
夜投緊急公文，轉桶傳進拆看
出勤請假，都要登記
無論私訪公謁，一概存寫號簿
儀門以南對外開放
機要區域警戒森嚴
機關門房的崗位責任制
為防夾帶，脫衣搜身
老門吏的體面
門政大爺多為長官私人
逢年過節收紅包，日常
收入有門包
門上該班發外財，雁過
撥毛喫規費
《平平言》論門丁十弊
汪輝祖誤用“老實人”
門包斷送大清朝
第十四章 五花八門的編外機構
編外機構，自古就有
隨機建制沒有印信
品級無定，水漲船高
唐代使職，不在編制
形形色色的“特開”書局
王安石倡建條例司
雙重領導有玄機
老譜將不斷地襲用
“三無”單位如何解決辦公用房
廟宇跟著和尚走
因事設職利弊談
混水摸魚“講議司”
第十五章 奉使出差公費旅遊
既是“郵遞局”，也是招待所
官道上的“形像工程”
驛站安排食宿交通
官階不同，待遇不同
尚書飯白而細，諸人飯黑而粗
出差驛卷，送禮自用兩相宜
兌換錢物，另做打算
若無招待所，亦可住客棧
住宿不符規定，糞缸邊過一句
身份不同，客房等級不同
偽造憑證，假公濟私
利用驛政，遊山玩水
老爺出差，隨從發財
“崔局長”深夜要小姐
一本特殊的“差撥文歷”
第十六章 如何應對信訪
立謗木，掛肺石
平民上書，改變身份
投訴公車，必須接納
民眾來京上訪，悉集華林東門
官員心態影響信訪結果
“細民言事，成為申達”
武則天創設“意見箱”
大事奏聞，小事分理
來京上訪，疏導管理
“進擾公庭，遞解回籍”
找人作保，審報住所
要投訴，先付錢
上書被拒*，擊破登聞鼓
直達御前的通政司
院判野蠻執法，小販擊鼓鳴冤
小民見官難，審訴當“放告”
因循敷衍，激變良民
第十七章 辦理退休花樣多
兩漢魏晉朝，干部高齡多
六五不予選，五五是關鍵
得罪上司，被迫致仕
借重老臣謀國，返聘發揮餘熱
干部老齡化，惹人說閑話
大官食故祿，小官打赤膊
回鄉無盤纏，縣長做菜農
皇天降雨露，大家有半祿
地方政府負責退休金發放
待遇提高快，到站下車多
“落致仕”方便鑽空子
稼軒欲退休，兒子有意見
照顧老干部，折中回避制
家貧給半俸，孤老發祿米
請求病退，要有醫師證明
因罪被劾，不準致仕
借題發揮的退休制書
為求“頂替”落實，死人不敢舉喪
歷代制度不一，告老未必還鄉

按順序講，赴任事務的啟動應該從當事人接受任命後上表謝恩開始，《 紅樓夢》寫賈政“即日謝恩”便是。搜羅較全的古人文集裡，多有此類文字 。如《曾國藩奏稿》卷一中，僅半年多時間，就有兩篇感謝咸豐皇帝給他升 官的《謝恩疏》，講來講去都是先裝謙虛、再表決心的套話。
如果是從京師出發到地方任職，照例要“辭朝”，按字面解釋就是辭別 以皇帝為首的中央政府(朝廷)。自西漢宣帝起，凡郡國守相赴任，都要向皇 帝當面辭行並接受*高指示，有何建議或請求，也可借此機會提出來。
《漢書》卷七六載，新任膠東國相張敞向宣帝辭行時說：膠東盜賊太多 ，希望能對捕盜有功的官吏給予調補縣令的特別獎勵。宣帝當場批準。其後 張敞就憑這個特殊政策激勵部屬奮勇捕盜，使膠東撥亂反正。
新任渤海太守龔遂向宣帝辭行的情況，與之相似。龔遂說：渤海社會動 亂，治理不可過急，希望丞相和御史大夫不要用遇事皆須請示的規制條文來 束縛臣，使臣得斟酌情勢，自行處理。宣帝馬上同意。還“加賜黃金，贈遣 乘傳”以示優待。
筆者讀史，嘗以為中國傳統政治的基本特征之一，就是君主及其小圈子 操縱的“宮廷政治”往往凌駕於代表制度法統的“朝廷政治”之上。比方前 述兩事，都是皇帝不待與中樞班子即三公九卿協商，便自作主張推翻成法的 實例。一方面折射出君主欲直接控制封疆大吏的強烈願望，另一方面，也可 見赴任“辭朝”的要害是“辭宮”，是借此建立君臣互信的一種宮廷政治的 運用。
同兩漢相比，唐朝的君主集權程度又邁上新的臺階。唐制，凡官員除授 都要在宣政門外謝辭，倘是刺史以上地方官員赴任，則須向皇帝當面辭行， 一般多安排在平時君主召見宰相議政的延英殿，以示同朝廷上的君臣相見有 區別。從君主的視角看，辭行的意義大體有三： 其一，根據辭行官員所任職務所去地區，給予或原則或具體的指示。如 唐宣宗曾讓翰林學士韋澳幫他編過一部《處分語》，分區彙列州郡概況，供 他作訓示參考，所以“帝敕戒州事，人人驚服”(《新唐書》卷一六九)。
其二，利用賞賜結納臣下忠君感情。漢代即有皇帝加賜郡國守相黃金的 傳統，唐代則以精神鼓勵取代物質刺激，往往在外官辭行時，當場賜給品服 等。品服就是以顏色區別品階的公服。唐制，三品以上服紫，五品以上服緋 ；七品以上服綠。如刺史多為四品官，應服緋，而皇帝特許你服紫，就是為 你增添榮譽。假如是原本服綠的京官外放刺史，則賜以服緋。
其三，由於刺史任命多出自宰臣**，所以當面辭行還有助於皇帝增進 對新除官員的了解，所謂“觀其去就，察其言語，亦所以杜塞宰相陳情”( 《唐會要》卷六八)。太和七年(833年)正月，原任太府寺(主管庫藏、貿易 之中央機構)長官的崔珙外放廣州刺史、嶺南節度使。迄延英殿辭行時，因 陳述治理方案明暢而有條理，深得唐文宗欣賞，遂與宰相們商量說：武寧軍 區是老大難單位，將士驕橫，現任節度使的高璃鎮不住他們。朕一直想找個 有威望的帥纔取代他，苦於沒有合適人選。現在聽崔珙言事，神氣精爽，正 是按臨武寧的人纔啊！ 君臣緊急磋商後，當即決定，另調右神策將軍王茂元出任廣州刺史、嶺 南節度使，崔珙改任徐州刺史兼御史大夫，充武寧軍節度使，同時以刑部尚 書的任命召還高璃(《舊唐書》卷一七七)。這個故事，說明延英殿辭行也是 君主加強對人事權控制的一個重要環節。
宋制，一般官員除授，均由吏部引導至殿廷或閣門謝辭，如果是州軍以 上正官、通判和監司，必須上殿向皇帝面辭。宋哲宗元祜八年(1093年)九月 ，因派繫傾軋，蘇軾由翰林侍讀學士、禮部尚書外放知定州兼河北西路安撫 使，皇帝命他省掉上殿面辭趕快赴任，托辭有兩條，一是該職位缺人，二是 定州衙署派來京師迎接新官赴任的人太多，不宜遷延。蘇軾上奏狀說：本任 缺官，自有轉運使暫時兼職；迎接人眾，不過多支一些糧食，都無所謂。惟 地方官赴任當上殿面辭，是太祖太宗定下的規矩，“而陛下獨以本任闕官、 迎接人眾為詞，降旨拒臣不令上殿，此何義也”(《朝辭赴定州論事狀》)！ 宋代的上殿面辭，包括臣下奏陳施政方案、君主給予原則要求或具體指 示。沒有上殿資格而在閣門辭行的幕職基層官員，則由宣贊官將皇上的指示 向他們傳達。無論當面降旨還是代為宣諭，都“令本官各錄一本赴任”(《 續資治通鋻長編》卷一百)，以便到任後向佐屬準確傳達並隨時學習對照， 切實貫徹到工作中去。
宋朝皇帝也向辭行官員賜物，但是與漢唐比較，似乎*注重思想覺悟和 身體康健。比如，彙編君主有關教育干部之各種訓示的“戒敕”，人手一冊 ，內容如《戒飭中外官詔》、《出京朝官戒詞》、《幕職州縣官戒詞》等。
文官另發《文臣七條》，即清心、奉公、修德、責實、明察、勸課、革弊， 逐條講解，前有序言，頗似干部基本守則之類。武官及治安官另發《武臣七 條》。還有教你如何保養身體以防亞健康的《攝生論》、彙錄多種醫治常見 疾病藥方的《聖惠方》等，在此體現了*高當局對廣大干部的關懷。此外， 新除官員亦可借謝辭機會向皇帝討賞，“多是進狀乞賜公服、靴、笏、腰帶 ”，等等(同上卷一九一)。P1-4