慈善史作為社會史的重要組成部分，自上個世紀80年代以來，逐漸成為學術界研究熱點，目前已取得大量研究成果，主要以專著、期刊論文、學位論文及研究報告等形式表現出來。這些研究成果從時間來看，既有通史性的，也有斷代史性的，重點在宋、明、清等傳統慈善救濟比較發達的時期；從內容來看，則涉及到政府荒政、慈善救濟組織、慈善救濟人物、慈善救濟思想等各個方面；從範圍來看，既有對全國性慈善救濟的考察，但*多是對特定區域慈善狀況進行研究。向常水所著的《民國北京政府時期湖南慈善救濟事業研究》就是對民國北京政府時期湖南慈善救濟事業的全面考察和研究。
書稿共分五章，外加“導論”和“結語”，約30萬字。書稿由湖南慈善救濟的環境分析、慈善機構的演變發展、慈善救濟活動的開展、慈善救濟機構的運行機制、與慈善救濟事業發展密切相關的變量等幾方面構成，旨在對民國北京政府時期（1912—1927）湖南省域的慈善救濟情況加以繫統的探討分析，總結出其對**慈善公益事業發展有借鏡意義的經驗，檢討其存在的不足。

自序
第一章 民初社會與湖南的慈善救濟
第一節 動蕩的時政格局
一、變動不居的政局
二、不容小覷的紳權
三、虎頭蛇尾的自治運動
第二節 嚴重的兵災匪患
一、殘酷的兵災
二、猖獗的匪患
第三節 綿延的自然災害
一、民初湖南嚴重的自然災害
二、北京政府時期湖南自然災害的特點及其原因
三、嚴重自然災害對湖南慈善救濟事業的影響
第四節 脆弱的經濟態勢
一、北京政府時期蕭條的農業
二、北京政府時期脆弱的工商業
三、脆弱經濟生態對湖南慈善救濟事業的影響
第二章 慈善救濟機構的嬗變
第一節 傳統慈善救濟機構的歷史演進(1915年前)
一、慈幼敬老類慈善組織
二、勵節類慈善組織
三、便民倉儲類慈善組織
四、救生人道類慈善組織
五、綜合類慈善組織
第二節 整合與規範：以省城慈善總公所和省區救濟院為例
一、湖南省城慈善總公所
二、湖南省區救濟院
三、私立慈善事業產款管理委員會
第三節 新型官賑組織的產生
一、北京政府時期的官賑組織
二、南京國民政府時期的官賑組織
第四節 義賑組織的出現
一、湖南義賑會
二、湖南華洋籌賑會
三、中國華洋義賑救災總會湖南分會
第三章 慈善救濟的主要內容
第一節 災荒救濟
一、兵災的救濟
二、水旱災的救濟
第二節 以工代賑和貸賑
一、以工代賑
二、貸賑
第三節 日常慈善活動
一、救貧
二、慈幼
三、積谷
四、恤嫠
五、消防
六、年米、勸善和惜字
七、施棺、義山和掩埋
第四節 紅十字事業
一、各地紅十字組織的成立
二、戰時救護活動
三、日常慈善行為
四、紅十字會經費
五、社會對紅十字的態度
第四章 慈善救濟的運行機制
第一節 賑款籌集
一、向北京政府爭款
二、索討湖南公產
三、向省外廣泛募捐
四、以義演等方式在省內籌款
五、發行彩票
六、省內特種捐
第二節 災情調查
一、災情調查的重要性
二、災情調查的基本流程
三、災情調查的基本項目
四、存在的主要弊病
第三節 賑災款物發放
一、放賑的基本程序
二、放賑中的主要特點
三、放賑中的不足之處
四、賑糧采購和運輸
第四節 結構類型和運轉方式
一、內部結構的幾種類型
二、慈善救濟組織的分會
三、湖南華洋籌賑會干事會與評議會的角力
四、災縣駐外救濟組織及其他救濟組織
五、慈善救濟組織間隨機性合作
六、獎勵制度
第五章 慈善救濟中幾對重要關繫
第一節 熊希齡與湖南慈善救濟
一、熊希齡是湖南慈善救濟中的關鍵性人物
二、熊希齡積極倡導和參與籌募賑款
三、熊希齡熱情參與籌款之外其他具體事務
四、熊希齡的慈善觀念和主要思想
第二節 商會與湖南慈善救濟
一、商會直接組織或協助災荒救濟
二、商會參與籌捐賑款
三、商會吁請和平
四、對商會參與慈善救濟的基本評價
第三節 省政府、省議會與湖南慈善救濟
一、省政府在慈善救濟中的作用和影響
二、省議會在慈善救濟中的作用和影響
三、省政府、省議會在慈善救濟中的互動
第四節 教會與湖南慈善救濟
一、教會參與慈善救濟的主要內容
二、教會參與慈善救濟事業的特點
三、教會參與慈善救濟的社會影響
第五節 長沙《大公報》與湖南慈善救濟
一、長沙《大公報》在民國時期湖南輿論界的重要地位
二、長沙《大公報》參與慈善救濟的方式
三、長沙《大公報》關於慈善救濟的主要主張
結語
一、北京政府時期湖南慈善救濟的主要特點
二、北京政府時期湖南慈善救濟的主要貢獻
三、北京政府時期湖南慈善救濟的主要缺憾
四、北京政府時期湖南慈善救濟的當代啟示