改善行政管理方式以提升政府效能，是我國行政
管理改革中一項重要、長期而艱巨的任務，需借助具
有廣泛性、兼容性的政府管理工具進行。地方政府目
標管理以其實踐時間長、地域廣、認知度高、統攝性
強成為不二之選。然而目標管理發軔於西方企業，在
走向公共組織、西學東漸的過程中，隨環境而變遷，
在中國應用廣泛但理論反思嚴重滯後。羅紅霞著的《
昆明市政府目標管理研究--基於目標管理理論的分析
》借助目標管理理論對昆明個案進行研究，述評其發
展現狀，探尋影響其效果的因素，建構成長性的調適
方案，從而探索在中國特定的行政環境下，地方政府
目標管理的制度生成和調適，為目標管理理論增添新
的內容。
本書適合政府績效管理的研究者、實踐者和其他
關注者閱讀參考。

第一章 緒論
第一節 研究緣起與問題的提出
一、研究緣起
二、問題的提出
第二節 研究的價值與意義
一、研究的價值
二、研究的意義
第三節 研究綜述
一、西方目標管理理論爭鳴
二、中國政府目標管理研究萌芽
三、對本研究的啟示
第四節 研究對像的選擇
一、昆明市政府目標管理實踐的典型性
二、昆明市政府目標管理實踐的繫統性
三、昆明市政府目標管理評價的異質性
第二章 研究的基本理論與分析框架-
第一節 研究的基本理論
一、新制度主義的研究路徑
二、研究的支撐理論-
第二節 研究的分析框架
第三節 研究的核心概念和方法手段
一、研究的核心概念
二、研究的方法手段
第三章 昆明市政府目標管理的制度生成與現狀分析
第一節 昆明市政府目標管理的制度生成
一、昆明市政府目標管理的提出
二、昆明市政府目標管理的制度擴散和適應性微調
三、昆明市政府目標管理的制度生成的特點
第二節 昆明市政府目標管理的現狀
一、昆明市政府目標管理目前的主客體結構和功能
二、昆明市政府目標管理目前發揮的作用
三、昆明市政府目標管理目前存在的問題
第三節 對昆明市政府目標管理現狀的評價
一、昆明市政府目標管理處於目標管理的早期發展階段
二、昆明市政府目標管理具有古典機械主義派別特征
三、昆明市政府目標管理的功能發揮不夠理想
第四章 昆明市政府目標管理效果的影響因素分析
第一節 政府目標管理效果的影響因素彙總
一、西方政府目標管理視域中的影響因素
二、政策執行視域中的影響因素
第二節 昆明市政府目標管理效果的影響因素判定
一、運用德爾菲法進行的影響因素判定
二、內部利益相關評價對影響因素的檢驗
第三節 昆明市政府目標管理效果的影響因素聚類
一、因素聚類的結果
二、因素聚類結果與平衡計分卡的相關辨析
第五章 昆明市政府目標管理的制度調適方案設計
第一節 昆明市政府目標管理的主體結構功能調整
一、原主體結構功能的利弊分析
二、主體結構功能調整思路
第二節 昆明市政府目標管理的流程再造
一、原流程的利弊分析
二、流程再造方案
第三節 昆明市政府目標管理的學習與培訓設計
一、原來的學習和培訓存在的問題
二、學習與培訓方案設計-
第四節 昆明市政府目標管理的制度調適效果評價
一、效果評價的主體及分工
二、效果評價的內容
三、效果評價的方式
第六章 昆明市政府目標管理的制度調適可行性分析
第一節 昆明市政府目標管理的制度調適的優勢和劣勢
一、昆明市政府目標管理的制度調適的優勢
二、昆明市政府目標管理的制度調適的劣勢
第二節 昆明市政府目標管理的制度調適的機會和威脅
一、昆明市政府目標管理的制度調適的機會
二、昆明市政府目標管理的制度調適的威脅
第三節 昆明市政府目標管理的制度調適的策略選擇
一、調適方案面臨的內外部環境的相互作用
二、推進調適方案的策略選擇
結論
主要參考文獻
附錄
後記