以史為鋻，深入發掘歷**有積極意義的用人與治吏思想，“擇其善者而從之，其不善者而改之”，為當代所用，是我們策劃《朱批(康雍乾用人與治吏)》一書的初衷。**清史專家劉鳳雲教授，圍繞用人與治吏這一主題，歷時兩年，潛心研究，在康雍乾三帝上萬條朱批中精選出一百一十六條，並進行了深入淺出的詮釋和解讀。希望廣大讀者能夠跳出康雍乾三帝的歷史局限性，取其精華，去其糟粕，獲得些許有益的啟迪和思考。

《朱批(康雍乾用人與治吏)》由著名清史專家劉 鳳雲教授執筆，繫統梳理了清代康雍乾三帝治國理政 、選官用人的情況，以皇帝朱批為藍本，專家釋讀， 用通俗的語言、專家的視角解讀盛世方略。同時配有 大量朱批原文圖片，圖文並茂，可讀性強，是廣大讀 者了解清朝政治的重要參考讀本。

引 言
第一章 講官德
做官之要 莫過公正清廉
第二章 重纔能
凡有材具之員 當惜之教之
第三章 崇實政
自古聖賢為治 皆尚實政 *惡虛名
第四章 識大體
封疆大臣 以察吏安民為**要務
第五章 樹模範
若各省督撫皆能如田文鏡 鄂爾泰
則天下允稱大治矣
第六章 加勖勉
當體朕心以為心 共加黽勉 始終如一
第七章 懲貪腐
貪官之罪 斷不可寬
後記

官德，是指官員的個人品德，也即職業道德。由 於官員手握**賦予的權力，肩負治理**的重任。
所以，他們個人的道德，也必然關繫到**興衰和政 權穩定。中國歷**，歷代統治者都十分重視對官員 官德的培養，並對官德應該具備的要素形成一定的認 知標準。
“清慎勤”三字*早出自晉武帝司馬炎，他曾說 ：“(官員)修此三者，何患不治理乎?”宋代呂本中 再度強調：“當官之法，惟有三事，日清、日慎、日 勤。”至明清時期，此三字已是居官者**箴言，並 作為統治者權評官員、選撥“治人”的標準而大為倡 導，清康熙皇帝曾多次親筆書寫“清慎勤”三字賜予 內外諸臣。這說明，“當官三法”受到清朝統治者的 高度重視。
所謂“清慎勤”，概括起來就是，操守清廉、謹 言慎行、勤於政事。在“清慎勤”三者中，“清”是 **位的，做到內心“清正”，就“不敢不慎”“不 敢不勤”。相反，如果官員操守缺失，就必然貪瀆。
所以，“清慎勤”雖作為“當官之法”提出，但其強 調的是居官者的“官德”。
光緒朝大學士剛毅在《居官鏡》中還總結出，“ 忠、敬、誠、直、勤、慎、廉、明”的八字居官要訣 ，除了“清慎勤”之外，還要求官員做到忠直、誠敬 、公正、廉明等，充實了官德的內涵。
對手握**與各級政府財政權、司法權的官員， 清人還有特殊的要求。諸如金庸齋在《居官必覽》中 指出，刑獄官應該具備的素質是，“聽訟以簡者為功 ，不可屈抑有冤以為簡；用刑以寬仁為德，而不可濫 釋有罪以為寬”。而賦稅官應當“催征依法”，上不 誤公，下不病民。強調的都是執法公正。
為了警示官員自律，地方衙署中大都高懸“天下 為公”“清正廉明”的匾額。大堂的正前面立有戒石 亭，而戒石上的“爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐， 上天難欺”十六字，*是不時提醒官員要潔身愛民。
可見，對官員官德的要求已構成**政治的重要組成 部分。
事實上，官德的本質是一種政治道德，政治道德 始終處於社會道德的核心地位。因此，官德的好壞關 涉**政治成敗，所謂“禮、義、廉、恥，國之四維 ”，知恥而後能治。而官員個人品德修養*是一門畢 生的學問。孔子日：“修己以安百姓。”朱熹日：“ 治道必本於正心、修身。”這些思想反映了儒家特別 是宋明理學“為政以德”的政治訴求。而理學家的政 治抱負又是以個人的道德修為作前提的，所謂“謹守 程朱之正軌，體之於心，修之於身，用則著之為事功 ”。
因此，康熙帝反復告誡官員，要不斷加強自身修 養，他說：“但能於(朱熹)性理一書稍加觀覽，則愧 怍之處甚多，雖不能全依此書以行，亦宜勉強研求， 明晰義理。”在“修身”中，康雍乾三帝都多次強調 ，為官者“操守甚為緊要”。雍正帝任官雖有偏重纔 能的傾向，但前提是操守廉潔。他說：“凡居官者， 必當端其操守以為根本，乃可以勉為良吏。”乾隆帝 則進一步指出，官員隻有“砥礪清操，用使大法小廉 ”，方能使貪墨者畏懼。
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