人大代表聯繫群眾制度是一項重要的代表履職工
作制度，是中國共產黨的群眾路線原則在人大制度中
的集中體現。本書繫統梳理了代表理論和代議制理論
，深刻揭示了當代中國政治語境下的人大代表理論的
內涵和特點，深入闡釋了人大代表聯繫群眾制度的實
踐對當代中國政治發展的意義，結合中國社會轉型分
析了當前我國人大代表聯繫群眾制度層面和執行層面
存在的根本問題和原因，全面展示了地方人大探索代
表聯繫群眾的制度實踐，並從完善代表聯繫群眾的工
作機制、保障機制、監督機制、代表選舉產生機制等
方面提出了構建人大代表聯繫群眾制度的路徑。
袁剛著的《人大代表聯繫人民群眾制度研究/國
家治理法治化研究文叢》可供法學、政治學等專業的
學者、學生、人大機關及人大代表學習、研究與參考
。

前言
第一章 代表理論與代議制度
第一節 代表的理念與制度
一、代表的理念
二、代議制度
三、有關代表理念與制度的主要爭議
第二節 馬克思主義代議制思想
一、對資產階級代議制的批判
二、對社會主義**代議制的理論概括
三、社會主義代表制度實踐
第三節 當代中國的人民代表大會制度和人大代表理論
一、中國共產黨人對人民代表大會制度的認識
二、人大代表概述
三、人大代表的本質內涵
四、人大代表制度的特點
第二章 人大代表聯繫群眾制度概述
第一節 代表聯繫群眾制度的內涵
一、人民、選民與代表的概念解析
二、人大代表聯繫群眾制度的本質內涵
第二節 人大代表聯繫群眾制度的法律依據
一、憲法是代表聯繫群眾制度的根本法律依據
二、選舉法、代表法等規定了代表履職的明確要求
第三節 完善代表聯繫群眾制度的重要意義
一、是鞏固人大代表主體地位，使其依法履職的需要
二、是健全和完善人民代表大會制度，建設社會主義民主政治的需要
三、是監督“一府兩院”行為，*好地推進**機關工作的需要
四、是暢通民意表達渠道，夯實黨的執政基礎，構建社會主義和諧社會的需要
五、是完善和發展中國特色社會主義制度，推進**治理體繫和治理能力現代化的需要
第三章 代表聯繫群眾的實踐與探索
第一節 人大代表在本級人大會議期間的職權及活動
一、出席本級人民代表大會會議，參加審議各項議案、報告和其他議題，發表意見
二、依法聯名提出議案、質詢案、罷免案等
三、提出對各方面工作的建議、批評和意見
四、參加本級人民代表大會的各項選舉
五、參加本級人民代表大會的各項表決
六、獲得依法執行代表職務所需的信息和各項保障
第二節 人大代表閉會期間的活動
一、開展代表閉會期間活動的意義
二、代表閉會期間的活動內容
三、代表閉會期間活動的組織工作及活動原則
四、代表參加閉會活動的主要工作形式
第三節 人大代表聯繫群眾的實踐及探索
一、走訪選區選民
二、召開選民座談會
三、接待選民
四、參加代表議政日活動
五、參與人大信訪工作
第四章 當前人大代表聯繫群眾工作中存在的主要問題
第一節 代表的責任意識問題
一、代表樹立責任意識的重要性
二、代表的責任意識存在的問題
第二節 代表的監督機制問題
一、對人大代表進行監督的主體
二、加強對代表監督的重要性
三、代表的監督機制存在的問題
第三節 代表的履職平臺問題
一、代表開會期間履職平臺不理想
二、代表閉會期間履職平臺不完善
三、代表履職保障機制不健全
第四節 代表的聯絡機構問題
一、完善代表聯絡機構的重要性
二、代表聯絡機構存在的問題
第五章 完善代表聯繫群眾制度的途徑
第一節 完善代表聯繫群眾的工作機制
一、完善代表建議工作機制
二、完善代表視察工作機制
三、完善人大信訪工作機制
第二節 完善代表聯繫群眾的保障機制
一、建立健全代表聯絡機構和網絡平臺，提供平臺保障
二、加強各級黨委的統一領導，提供組織保障
三、制定代表聯繫群眾的專項法規，提供法制保障
四、加大對人大代表的履職培訓力度，提供能力保障
五、保證代表聯繫群眾的必要經費，提供物質保障
第三節 完善代表聯繫群眾監督機制
一、建立健全代表信息公開制度
二、建立健全代表履職登記通報制度
三、建立健全代表述職評議制度
四、完善代表聯繫群眾不作為問責制度
第四節 完善代表選舉產生機制
一、進一步擴大直接選舉的範圍
二、進一步完善代表候選人提名制度
三、進一步引入信息公開原則基礎上的代表競爭機制
四、進一步使代表組成結構合理化
參考文獻
後記