●序言1
引言1
章晚清政局:傳統政府管理模式的形態危機6
節君主專制政體下的政府管理模式6
第二節晚清政府管理模式遭遇多角度危機46
第三節體制外各類勢力對清王朝的嚴重挑戰66
第二章清末新政:政府管理模式的自我調適85
節新政悖論:兩難的抉擇與艱澀的管理設置85
第二節清末新政關於政府管理模式的設計106
第三節新政實施考察:政府管理模式的紊亂147
第三章民初建制:新型政府管理模式的構建與流變173
節政權移易:共和體制的構建與病變173
第二節民初新型政府管理模式的制度設計206
第三節民初新型政府管理模式的運作及繢效223
第四章清末民初政府管理模式的流變與中國現代化257
節政府管理模式流變與政治現代化進程257
第二節政府管理模式流變與中國傳統經濟形態的轉型274
第三節政府管理模式流變與中國社會的現代性轉型286
第四節政府管理模式與傳統文化結構的裂變298
第五章關於清末民初政府管理模式變革的學理思考309
化的評估體繫與標準309
第二節比較史學視野下的政府管理模式評估317
第三節現代化理論視野下的政府管理模式評估322
第四節分形理論視域下的清末民初政府管理模式的流變329
結語340
參考文獻舉要345
內容簡介
本書集中研究了1901年清末新政到1916年袁世凱政權結束這一歷史時段的政府管理模式,因為在此期間,中國各級政府,特別是中央政府的管理模式變更頻繁、內容豐富、操作復雜、影響深遠。從清末新政改革政府行政的重點和方式、重新安排權力架構,到民國初年建立新型民主分權式管理模式的種種嘗試,政府本身和整個社會的政治架構也經歷了“千古未有之變局”。因此,繫統分析這十五年間的變革,對研究中國近代政治發展具有特殊和典型的意義。作者力圖在唯物史觀指導下,堅持歷史學的主體,以文獻分析和實證分析作為基本研究方法,在釐清清末民初社會政治變遷史實的基礎上,運用相關學科的理論和研究方法,研究這一歷史時段政府管理模式復雜的流變過程、作用、績效和規律。全書體例完整,框架合理,層次分明,資料豐富翔實。