●導論
一、研究緣起
二、研究現狀
三、研究創新
四、研究難點
五、研究方法
六、研究路徑
章財政信托的法要素釋義
節財政信托概念的初步闡釋
一、財政法的概念
二、信托法的概念
三、財政信托概念
第二節財政信托規則的要件解析
一、財政信托的適用情景
二、財政信托的主體資格
三、財政信托的行為條件
四、財政信托的責任模式
第三節財政信托原則的整體定位
一、財政信托的外部原則
二、財政信托的內部原則
第四節小結
第二章財政信托的法思源解析
節政治信托學說的解析
一、國家形成的信任基礎
二、洛克的政治信托學說
三、違背信托責任的後果
第二節政治與財政的關繫
一、政治演進中的財政
二、財政對政治的反映
第三節財政信托理論的闡釋
一、財政信托的存在基礎
二、財政信托的表達方式
第四節小結
第三章財政信托的法權能釐定
節財產所有權的權能辨識
一、財產權的權能構成
二、財產權的權能價值
三、財產權的權能進化
第二節信托財產權的權能劃分
一、信托財產權的權能結構
二、信托受益人權利的性質
三、信托財產權的權能價值
第三節財政信托的法權能分離
一、財政信托功能區域的釐定
二、公共財產所有權的權能特征
三、財政信托財產權能
第四節小結
第四章財政信托的法範式革新
節財政法研究範式的轉型
一、財政法社會功能領域的擴張
二、財政法傳統權力範式的評析
三、財政法新型權利範式的提出
第二節客觀秩序的財政法：公共性
一、取得的正當性：私有財產的移轉
二、管理的有序性：財政資金的營運
三、分配的正義性：財政資源的處分
第三節主觀權利的財政法：二分法
一、財政法的防御權：排除妨害
二、財政法的受益權：請求給付
第四節小結
第五章財政信托的法激勵催化
節績效預算法律主體的形像塑造
一、理論歸位
二、立法檢閱
第二節績效預算法律行為的品性與權義配置
一、績效預算法律行為的品性
二、績效預算法律行為的權義配置
第三節績效預算法律責任的形成與優化
一、形成邏輯
二、優化設計
第四節小結
第六章財政信托的法制度新探
節財政信托財產的保護與分配
一、財政信托財產的保護
二、財政信托財產的分配
第二節財政信托主體的權利與義務
一、財政信托受托人的義務
二、財政信托受益人的權利
第三節財政法律體繫的規劃與展望
一、財政法律體繫的邏輯地圖
二、財政基本法的定位與架構
第四節小結
結論
參考文獻
後記
內容簡介
《財政信托論》是對財政法基礎理論展開的前沿性研究，借用信托原理來解讀財政法的理論構成框架，為財政法治發展和財稅改革深化提供理論指引。《財政信托論》認為，公共財政提供者（人民）與控制者（國家）之間體現出財政信托關繫的表征，信托受托人（政府）承擔一種公共受托責任，保障人民公共需要的更大化實現是財政信托之核心目的，也是公共財政與財政法的根本價值追求。
