●章緒論1
節公共管理“範式”的興起1
第二節公共管理學的邏輯起點與價值根源10
第三節公共管理學的研究方法與研究對像18
本章小結23
關鍵術語24
案例上海部署行業協會商會與行政機關脫鉤工作24
復習思考題25
第二章公共管理學的理論基礎26
節公共物品理論26
第二節公共選擇理論34
第三節新制度經濟學理論41
本章小結47
關鍵術語48
案例貴州交通創新PPP模式探索政企合作新路徑48
復習思考題51
第三章公共管理的職能52
節公共管理職能的一般理論52
第二節公共管理的基本職能55
第三節公共管理的運行職能61
第四節公共管理職能的歷史演變65
本章小結68
關鍵術語69
案例我國擬推職業資格清單管理制度年底減少1/369
復習思考題70
第四章公共管理的市場運行機制71
節市場與企業72
第二節公共企業民營化78
第三節市場失靈及矯正83
本章小結88
關鍵術語89
案例國務院發文規範電信資費行為禁止不正當定價89
復習思考題89
節政府組織90
第二節領導理論及公共管理者93
第三節現代市場經濟中政府的角色101
第四節政府失靈及矯正103
本章小結107
關鍵術語108
案例逾3萬套保障性住房閑置被曝光108
復習思考題109
第六章公共管理中的社會運行機制110
節公民社會111
第二節第三部門的作用117
第三節社區的作用122
本章小結126
關鍵術語126
案例民政部:深入推進“三社聯動”創新基層社會治理127
復習思考題127
第七章公共政策128
節公共政策的性質128
第二節公共政策繫統135
第三節公共政策過程140
本章小結146
關鍵術語147
案例封閉小區變開放街區,協同配套政策要“面面俱到”147
復習思考題149
第八章公共管理創新策略150
節政府績效管理150
第二節公共部門的目標與標杆管理157
第三節政府部門的全面質量管理162
第四節電子政務166
本章小結172
關鍵術語173
案例專車新政或改變競爭格局173
復習思考題174
第九章公共管理中的責任與倫理175
節公共管理倫理175
第二節公共管理責任184
第三節公共管理倫理責任的控制機制190
本章小結202
關鍵術語202
案例教育部:立即叫停在建和擬建塑膠跑道施工202
復習思考題203
第十章公共管理的新發現及中國的實踐204
節新公共服務204
第二節治理與善治213
第三節治道變革的中國實踐222
本章小結232
關鍵術語233
案例浙江評選出公共管理十大創新獎233
復習思考題234
參考文獻235
後記238
內容簡介
《公共管理學(第二版)》主要介紹了以下內容:公共管理學的“範式”轉變過程。公共管理學的理論基礎可分為公共物品理論、公共選擇理論和新制度經濟學理論。從公共管理職能作用的領域看,可分為政治職能、經濟職能、文化職能、社會職能;從公共管理的運行程序來看,公共管理的職能就是公共管理的程序和步驟,包括計劃、組織、協調和控制四大職能。公共管理的運行機制包括市場運行機制、政府運行機制和社會運行機制。公共政策是公共組織管理國家和社會公共事務的重要內容,是公共管理的靈魂。公共管理創新策略包括政府績效管理、目標與標杆管理、全面質量管理、電子政務。公共管理倫理是新公共管理的一個重要組成部分,它體現了新公共管理的基本倫理維度、倫理規範和公共倫理精神。在國外公共管理理論新發展中著重介紹了當代新公共服務理論、治理與善治理論,很後舉例探討了中國公共管理的治道變革。