●章導論
節問題的提出
第二節研究方法和思路
第三節研究內容和結構
第四節本書可能的創新點及不足
第二章戶籍制度改革研究現狀分析
節戶籍制度改革的必要性
第二節影響戶籍制度改革的主要因素
第三節對戶籍制度改革目標方向的爭論
第四節戶籍制度改革的實施路徑和對策建議
第五節對研究現狀的簡要評述
第三章我國的戶籍制度:制度變遷與內生機制
節戶籍制度的內涵及特征
第二節戶籍制度的形成和鞏固
第三節戶籍制度改革歷程
第四節戶籍制度改革的基本特征
第五節主要結論
第四章戶籍制度改革與戶口登記遷移制度
節城鎮戶口的主要類別
第二節城鎮落戶主要模式
第三節落戶門檻指數
第四節主要結論
第五章戶籍制度改革與城市福利制度
節就業
第二節住房
第三節社保
第四節教育
第五節主要結論
第六章戶籍制度改革與農村土地管理制度
節承包地
第二節宅基地及其他建設用地
第三節主要結論
第七章戶籍制度改革的多方博弈——一個經濟學分析框架
節博弈的利益主體及其初始狀態
第二節博弈的行動策略
第三節博弈的解的可行集
第四節博弈的幾種模式及最優解
第五節主要結論
第八章國內戶籍制度改革典型案例分析
節鄭州戶籍新政
第二節上海居住證制度
第三節廣東積分制落戶
第四節重慶統籌城鄉戶籍改革
第五節案例總結及相關啟示
第九章戶籍管理的國際經驗及啟示
節美國
第二節法國
第三節日本
第四節巴西
第五節對我國戶籍制度改革的啟示
第十章戶籍制度改革方略:價值重構與權利回歸
節戶籍制度改革的價值取向:以人為本,遷徙自由,公平待遇
第二節戶籍制度改革總體思路:變“捆綁”式為“分離”式改革
第三節戶籍制度改革的戰略重點:福利去戶籍化,重建符合市場經濟要求的社會福利和保障體繫
第四節戶籍制度改革的核心策略:實現戶籍準入向福利準入的轉變
第五節戶籍制度改革的動力機制:實施利益相關主體合作博弈、利益增進的帕累托改革行動
第十一章戶籍登記遷移制度改革:提供便捷服務,保障人口自由遷徙
節總體思路
第二節以常住地為基礎,建立城鄉統一的戶口登記制度
第三節推進戶籍管理從以戶為中心的靜態管理向以人為中心的動態管理過渡
第四節加快戶籍管理立法步伐,完善法律法規制度
第五節戶籍制度改革需要相關部門互相配合,共同推進
第十二章城市福利和保障體繫改革:推進常住人口社會化、公共服務均等化
節總體思路
第二節推進城鄉之間、區域之間基本公共服務均等化
第三節科學設置福利門檻,促進人口合理有序流動
第十三章農村土地管理制度改革:推進農民土地財產權利的保護和實現
節總體思路
第二節穩步推進農村產權制度改革,根本解決土地產權不明晰和所有權主體虛置問題
第三節建立土地及農村資產退出機制,鼓勵戶籍遷移人口將農村資源資本化
第四節嚴禁將戶口遷移與土地掛鉤,農民戶籍遷移要依法保障耕地、林地及宅基地的財產權利
第十四章進一步完善戶籍改革推進機制
節近年來建立和完善戶籍改革推進機制的探索和進展
第二節戶籍改革推進機制存在的關鍵問題
第三節完善戶籍改革推進機制的政策建議
參考文獻
後記
內容簡介
《戶籍松綁:以人民為中心的戶籍制度改革方略》分析了現行戶籍制度的作用機制和影響戶籍制度改革的主要制度因素。釐清了戶籍制度改革價值目標與實現手段之間的邏輯關繫,豐富了戶籍制度改革的理論研究。運用博弈論方法,繫統地分析了在福利級差背景下我國戶籍改革過程中地方政府、地方企業、外來人口、農民、市民等相關主體的利益博弈行為。並論證了合作博弈條件下各主體利益均衡的條件和結果,突破了目前同類研究的範圍,繫統性、綜合性明顯增強。
《戶籍松綁:以人民為中心的戶籍制度改革方略》的研究突破了傳統研究的“戶口情結”,將戶籍改革的價值目標與實現手段統一起來,找到了一條能穩定有序地剝離戶籍福利的切實可行的路徑和制度安排,豐富和深化了現有理論研究,對政府制定戶籍改革政策具有重要的參考價值。