應急管理教育對有著悠久傳統的美國消防服務真的無所作為了嗎？20年前人們使用實踐經驗來培訓應急管理者，如今卻是在大學教室裡培訓應急管理者，利用課堂教學培訓應急管理者的時代真的來臨了嗎？目前，120多個高等教育機構正在為謀求進入應急管理領域而沒有實踐經驗的人士開設應急管理資格證書培訓和應急管理學位課程。如果我們打算讓應急管理者具備所需要的技能，就不得不克服**的執法官員和消防人員的反對。《應急管理操作實務》的作者托馬斯·D.費倫博士繫統研究了應急管理專業學生應掌握的技能以及有經驗的應急救援人員在接受他們領導時所要關注的問題。

《應急管理操作實務》論述了應急管理和應急處置之間的聯繫和區別， 尤其是如何消除兩者之間的“真空”或誤會。通過對應急管理和應急處置從 理論到實踐的繫統闡述，並著重區分了兩者不同的教育模式和教育內容，令 我們能清晰地區分出兩者的不同，同時又理解兩者相互協同相互支持的關繫 。主要目的在於說明應急管理者需要具備管理的概念和原理基礎，而大學教 育課程對於應急管理者而言非常重要和必要。 應急管理理論是由一套獨特概念和原理組成的，它與應急處置當中運用 的各類專業技能完全不同。應急管理者更多的是進行概念、原理，以及管理 實踐的學習，但在涉及具體的各種應急處置的技能時，還需要專門的、針對 性的培訓。 應急管理和應急處置在應急管理的四個階段——準備、響應和恢復、減 緩當中都起著關鍵性的作用。應急管理通過預測預警、溝通、協調、策劃、 後勤、財務、管理、專家咨詢和信息保障等手段來支持災害發生期間的應急 處置活動，同時還要做好災前減緩和準備工作以及災後的恢復和重建工作。 《應急管理操作實務》剖析了作者托馬斯·D.費倫博士親身經歷的三個 案例，包括“9·11”恐怖襲擊事件、印度洋海嘯，以及卡特裡娜颶風和麗 塔颶風。書中每章都包括了學習目標和問題討論，便於讀者進行研究或教學 。

前言
致謝
引言
第一章　消除應急管理與應急處置之間的誤區
引言
應急管理者傳統的職業發展軌跡
應急管理者自身要求的轉變
應急響應志願者組織的削弱
工商企業對應急管理的影響
小結
問題討論
參考文獻
第二章　應急處置與應急管理的技能比較
引言
應急處置的技能
應急管理的技能
技能的獲取
培訓與教育比較
小結
問題討論
參考文獻
第三章　應急指揮體繫(ICS)的管理需求
引言
ICS指揮人員
搶險救援負責人的角色
指揮人員如何支持搶險救援負責人
指揮人員的角色說明和技能
小結
問題討論
參考文獻
第四章　應急指揮長：是長官還是管理者
引言
長官的傳統職能
從應急處置到應急管理的轉變
應急指揮長的管理職能
經驗、教育和培訓是如何影響能力的
目標管理
小結
問題討論
參考文獻
第五章　大學應該提供怎樣的教育
引言
大學應急管理項目的增長
應急管理課程
不可或缺的技能和實踐
教育與培訓比較
科研
小結
問題討論
參考文獻
第六章　應急管理者的職業發展軌跡
引言
初級職位
志願者經驗
地方、州、區域和***的職位
應急管理職業持續發展的技能
小結
問題討論
參考文獻
第七章　案例研究：“9·11”恐怖襲擊事件
引言
應急處置
應急管理
小結
問題討論
參考文獻
第八章　案例研究：斯裡蘭卡在海嘯中的應急響應
引言
應急處置
應急管理
小結
問題討論
參考文獻
第九章　案例研究：卡特裡娜颶風事件——基於私營單位和公共部門的視角
引言
應急處置
應急管理
小結
問題討論
參考文獻
第十章　應急管理中的“管理者”
引言
目標管理
指揮與控制
案例研究中的“管理者”角色
危機和應急管理專家如何輔助高管們
小結
問題討論
參考文獻
第十一章　大學教育與實踐的脫節
引言
應急救援者與應急管理者之間不斷擴大的分歧
消除應急管理者大學教育的障礙
科研與研究可以為應急處置帶來什麼？
應急管理與應急處置的不同需求
小結
問題討論
參考文獻
第十二章　攜手合作
引言
大學教育項目與社會專業應急救援隊伍的合作
行政負責人模式
應急管理在現場的角色
攜手合作，共促**安全
經驗教訓
建議
小結
問題討論
參考文獻
附錄：**應急管理體繫(NIMS)：5年NIMS培訓計劃
序
引言
NIMS**培訓方案的理想狀態
NIMS培訓的現狀
NIMS的既定目標
NIMS 5年培訓計劃：願景、目標、執行細則
附錄A：NIMS組件
附錄B：任職能力和行為
附錄C：課程概要
附錄D：參考文獻
名詞索引