我國經濟發展進入新常態，供給和需求等基本面
因素發生重大甚至轉折性變化，要使經濟增長速度保
持在中高速水平、經濟結構升級到中高端，需要實現
從“數量追趕”方式向“質量追趕”方式的轉變，深
化供給側結構性改革。國務院發展研究中心課題組編
著的《從數量追趕到質量追趕(新常態下質量效益導
向型發展的戰略和政策)》圍繞新常態下我國質量效
益導向型發展的戰略和決策，既有高屋建瓴的宏觀把
控，又有切實有效的落地指導，理論聯繫實際，將我
國在從“數量追趕”到“質量追趕”過程中存在的問
題與不足、既有的資源優勢與有力的政策支持等做全
面的梳理，提出了中肯的指導建議，以期助力新常態
新發展。

總報告 由“數量追趕”到“質量追趕”
一、由高速的“數量追趕”升級到新常態下的“質量追趕”
二、已經呈現出來的“質量追趕”新趨勢
三、以供給側結構性改革為主線，推動形成有利於“質量追趕”的體制機制
專題研究一 新常態下的轉型發展
一、經濟新常態：我國經濟發展的新階段
二、經濟新常態的性質：一般情形與中國的特殊性
三、經濟新常態下**發展的戰略：經濟、社會、生態***轉型
專題研究二 追趕經濟體在增長階段轉換期的共性與差異
一、追趕進程：增長曲線、典型事實與解釋框架
二、追趕經濟體在增長階段轉換前後的供求結構、制度安排與風險挑戰：**比較
三、追趕經濟體成功實現增長階段轉換的政策共性
專題研究三 以全要素生產率的提升推動質量效益型增長
一、推動質量效益型增長的關鍵在於提高TFP對經濟增長的貢獻
二、中國的全要素生產率與發達**存在多大差距？
三、中國生產率提升的歷史回顧
四、未來生產率提升的源泉分析
五、政策啟示與建議
專題研究四 轉型再平衡戰略選擇和宏觀政策
一、轉型時期結構不平衡的多重表現
二、結構不平衡的原因分析
三、典型經濟體轉型再平衡的主要經驗和啟示
四、中國能夠實現轉型再平衡的有利條件
五、轉型再平衡的戰略選擇和宏觀政策
專題研究五 提升就業質量，促進生產率提升
一、已有研究發現，就業質量是提高生產率的重要源泉
二、提升就業崗位的社會保障水平，有利於提升就業質量
三、提升就業穩定性，有利於人力資本積累
四、我國人力資源配置仍存在較大的改進空間
五、進一步提高就業質量的政策建議
專題研究六 新常態下企業盈利的途徑和政策
一、經濟高增速伴隨企業高增長高盈利
二、增速下行對企業盈利的影響
三、新常態下企業盈利的途徑
四、支持企業盈利的政策
專題研究七 促進質量效益導向發展的財稅政策
一、新時期我國經濟運行的特點
二、對財政稅收政策提出的新要求
三、促進質量效益導向發展的財稅政策
專題研究八 新常態下的風險防控
一、經濟轉型與金融風險的邏輯關繫
二、中國經濟新常態下面臨的金融風險及傳導機制
三、新常態下金融風險防控
專題研究九 新常態下的民生領域改革研究
一、民生領域的新特點和變化趨勢
二、民生改善和經濟增長的關繫
三、新常態下民生改善的原則、重點領域和改革建議
專題研究十 優化調整國民收入分配格局的主要方向與政策建議
一、我國收入分配格局和收入差距出現逐步改善的積極態勢
二、仍然存在的突出問題及其原因
三、改善我國收入分配的總體思路、目標和方向
四、相關政策重點與建議
專題研究十一 新常態下基礎設施投融資體制創新和效率提升
一、新常態下基礎設施投資的新特點和新趨勢
二、新常態下基礎設施投融資機制面臨的挑戰
三、總體思路和政策建議
專題研究十二 以適度規模經營促進農業質量效益提升
一、中國農業發展方式正在經歷著歷史性轉型
二、當前農業生產面臨的問題
三、我國糧食生產全要素生產率分析：基於1978～2014年全國農產品成本收益調查的時間序列數據
四、農業生產全要素生產率的測度與變化
五、以提升農業生產效率為目標的政策建議
專題研究十三 以知識創造的角度認識工業4.0
一、問題的提出
二、知識創造的理論基礎
三、從知識創造的角度認識工業4.0
四、對我國借鋻工業4.0的幾點建議
專題研究十四 新常態下新興服務業的培育和發展
一、新興服務業發展與質量效益型增長
二、我國新興服務業的發展現狀
三、我國新興服務業發展存在的突出問題
四、促進新興服務業快速發展的政策建議
專題研究十五 城鎮化：去庫存與去杠杆兼得之策
一、2015年的城鎮化：就業和市民化驅動的增速回升
二、對未來十年我國城鎮化率的展望
三、城鎮融資年齡人口、金融杠杆與住房去庫存
專題研究十六 新常態下的綠色發展
一、新常態背景下，中國環境治理進入重要轉折期
二、“十三五”及中長期環境治理的政策需求
三、“十三五”時期環境治理的目標
四、新常態背景下環境治理的思路
五、新常態背景下加強環境治理的若干政策建議
專題研究十七 產品空間與新常態下產業升級的路徑和重點
一、什麼是產品空間
二、誰在關注和運用產品空間
三、產品空間如何反映產業升級
四、產品空間與其他研究方法相比有何不同
五、用產品空間進行產業掃描，觀察“騰籠換鳥”