全國統籌是基本養老保險統籌的最高層次，也是
我國社會保障制度改革和完善的重要目標之一。基本
養老保險從省級統籌過渡到全國統籌，是解決省級統
籌中諸多弊端的必然選擇，也是我國社會保障制度改
革和完善的重要內容之一。李連芬編寫的《我國基本
養老保險全國統籌問題研究--基於制度變遷的研究視
角》首先，分析基本養老保險統籌層次的歷史變遷與
現狀。其次，分析基本養老保險全國統籌的動因。再
次，分析基本養老保險全國統籌的成本和收益。最後
，就推進基本養老保險全國統籌提出對策建議。

第一章 導論
第一節 選題背景及意義
第二節 研究範疇的界定
一、研究對像的界定
二、研究範圍的界定
第三節 文獻綜述
一、**相關研究綜述
二、國外相關研究綜述
三、**外相關研究述評
第四節 結構安排和研究方法
一、結構安排
二、研究方法
第五節 創新之處
第二章 基本養老保險全國統籌的理論依據
第一節 中央和地方權責劃分是基本養老保險全國統籌的制度基礎
一、基本養老保險全國統籌屬於中央政府的事權
二、基本養老保險全國統籌屬於中央政府的財權
第二節 財稅結構是基本養老保險全國統籌的經濟基礎
一、公共財政為基本養老保險全國統籌提供了經濟支持
二、分稅制為基本養老保險全國統籌提供了經濟保障
第三節 單一制**結構是基本養老保險全國統籌的政治基礎
第三章 基本養老保險統籌層次的歷史變遷與現狀
第一節 基本養老保險統籌層次的歷史變遷及其本質特征
一、基本養老保險統籌層次的歷史變遷
二、基本養老保險統籌層次變遷的本質特征
第二節 我國基本養老保險統籌層次的現狀與問題
一、我國基本養老保險統籌層次的現狀
二、我國基本養老保險統籌層次的問題
第四章 基本養老保險全國統籌的動因：制度變遷的供給需求分析
第一節 制度變遷的供求理論
一、制度變遷的需求理論
二、制度變遷的供給理論
三、制度變遷的供求理論
第二節 基本養老保險全國統籌的需求分析
一、基本養老保險全國統籌是維護社會公平的需要
二、基本養老保險全國統籌是緩解政府財政壓力的需要．
三、基本養老保險全國統籌是勞動力自由流動的需要
四、基本養老保險全國統籌是增強抗風險能力的需要
第三節 基本養老保險全國統籌的供給分析
一、我國具有基本養老保險全國統籌的制度環境
二、相關知識積累為基本養老保險全國統籌提供了理論支持
三、“金保工程”為基本養老保險全國統籌提供了技術支持
四、快速增長的財政收入為基本養老保險全國統籌提供了經濟基礎
第五章 基本養老保險全國統籌的可行性：制度變遷的成本收益分析
第一節 基本養老保險全國統籌的成本
一、基本養老保險全國統籌的實施成本
二、基本養老保險全國統籌的摩擦成本
第二節 基本養老保險全國統籌的收益
一、基本養老保險全國統籌對公平的影響
二、基本養老保險全國統籌對政府財政的影響
三、基本養老保險全國統籌對勞動力流動的影響
四、基本養老保險全國統籌對抗風險能力的影響
第六章 基本養老保險全國統籌的路徑選擇
第一節 基本養老保險全國統籌的基本原則
一、公平與效率的均衡
二、制度內推進與制度外推進相結合
三、中央政府與地方政府的協調
四、分步實施，逐步到位
第二節 基本養老保險全國統籌的配套措施
一、完善制度設計，為全國統籌提供經濟支撐
二、加強管理體制建設，為全國統籌提供組織保障
三、建立激勵和約束機制，抑制地方政府的道德風險
四、完善養老金“三支柱”模式，緩解全國統籌的
財政壓力
參考文獻