《星鬥夢是》由趙一海著，為半小說體，以**人稱描述一個新任縣長，如何開展施政，實現社會經濟良好發展。全書主要分為兩部分：**部分表述施政理念。執政者上任前，首先要明確施政行為準則，核心是正確把握政治的本質：為維護大多數人的利益，而體面地剝奪少數人的利益。施政的宗旨是促使人民利益*大化，但不能損害任何人的基本權利。推行政策、措施要順應民意，不能為特定的經濟利益團體服務。建立的社會制度要體現公平、正義，不能扭曲人們的發展條件。第二部分描述施政行為。根據上述施政理念，描述如何在重要領域開展改革，包括開展公務員隊伍及行政架構改革，解決冗員和機構臃腫問題，建立一支廉潔高效的施政隊伍；開展經濟改革，大力發展公有企業，改善政府財政狀況；開展住房改革，推行住房保障制度，大幅降低房價，實現居者有其屋；開展醫療改革，推行免費醫療保障制度，使人民享有適當的公共醫療服務；開展教育改革，實現社會教育資源平等共享，減輕學業負擔，提高創新力；開展養老改革，建立公平的養老保障制度，全民平等享有政府提供的基本養老保障。

上篇 施政理念
第一章 上任先要確定施政行為準則
第二章 每個人的基本權利都必須得到切實保護
第三章 順應民意是施政的根本方法l
第四章 施政不是為了服務經濟基礎
第五章 社會制度不能成為高倍放大鏡
下篇 施政策略
第六章 各部門隻能保留一名副手
第七章 財政再困難也要擠點錢辦公有企業
第八章 每個家庭都應擁有住房
第九章 公立醫院不能有貴賓房
第十章 所有孩子都不能失學
第十一章 每個人都要老有所依
第十二章 法治的核心是吏治
第十三章 學者要有學者的風骨
第十四章 社會應該有一顆良心
第十五章 卸任後要心安理得地走人