吳敬璉親自擔綱《智石叢書》總顧問並作序！中國高層智囊前瞻力作！吳敬璉、江平、湯敏、陳志武、張維迎、任玉嶺、白重恩、左小蕾……眾多名家攜手打造！
熱點覆蓋：中等收入陷阱、房地產、企業轉型、地方債務、高通脹、第三次工業革命、遠程教育……
歷史就是一繫列的黑天鵝事件推動的。如何避免黑天鵝出現及其造成的重大損失？如何在不確定的環境中尋找機會？如何應對與防範黑天鵝事件帶來的風險？這是每個執政者、企業家、學者和公眾不得不面對的問題。這也是《中國經濟(警惕黑天鵝)》作者湯敏要告訴讀者的主題。

《中國經濟(警惕黑天鵝)》由吳敬璉、江平、湯敏、陳志武、張維迎 、任玉嶺、白重恩、左小蕾……眾多名家攜手打造！ 吳敬璉、江平、湯敏、陳志武、張維迎、任玉嶺、白重恩、左小蕾… …眾多名家攜手打造！歷史就是一繫列的黑天鵝事件推動的。它的意外性 、不可預見性，使得它的衝擊力、影響力格外大。黑天鵝現像一直伴隨著 人類歷史進程反復出現。世界變得越來越復雜，變化得越來越快。不可預 測的黑天鵝事件的出現，也越來越頻繁。 在現代經濟社會中，黑天鵝事件層出不窮。短期看，中國經濟中有四 大風險：房地產、企業轉型、地方債務、高通脹。長期看，有以數字化制 造及新能源、新材料的應用以及計算機網絡為特征的第三次工業革命、遠 程教育……黑天鵝在各個領域不斷地出現，不斷影響著人們的生活。 如何避免黑天鵝出現及其造成的重大損失？如何在不確定的環境中尋 找機會？如何應對與防範黑天鵝事件帶來的風險？這是每個執政者、企業 家、學者和公眾不得不面對的問題。這也是《中國經濟(警惕黑天鵝)》作 者湯敏要告訴讀者的主題。

前言
上篇 何處飛出“黑天鵝”
第一章 中國經濟的近憂與遠慮
一、中國經濟會“硬著陸”嗎
二、2020年能否確保兩個翻一番
三、沒有減支，何來減稅
四、房地產會“硬著陸”嗎
五、能否防止陷入中等收入陷阱
第二章 “黑天鵝”與新的革命
一、新的工業革命與中國
二、新的教育革命與中國
第三章 “黑天鵝”與社會公平公正
一、“收入均等”還是“機會均等”
二、不要讓農民為通貨膨脹買大單
三、貧困如何不代際相傳
第四章 公益慈善也要防“黑天鵝”
一、善有善報，人心纔能向善，社會纔能和諧
二、慈善風波應成為中國公益事業發展的契機
三、如何建立“小政府、大社會”的治理模式
第五章 世界經濟中的“黑天鵝”
一、世界經濟進入“後危機時代”
二、對發展中**經濟結構調整的建議
三、亞洲經濟合作前景與中國
下篇 如何少撞“黑天鵝”
第六章 穩增長要防矯枉過正
一、建立一個鞭打“過快牛”的機制
二、如何化解地方債務風險
三、如何引導民間投資與消費
四、如何化解農民工市民化的難題
五、以反食品浪費切入，從需求端緩解通脹
第七章 房地產如何“軟著陸”
一、什麼是房地產的軟著陸
二、用調控通脹的方式，間接調控房價指數
三、對房地產進行宏觀層面調控可實現“多贏”
第八章 加快發展城鄉普惠型金融
一、如何改變農村金融的“抽血”機制
二、**上農村金融的成功經驗
三、如何增強農村金融的普惠性
四、發展城市普惠式金融，緩解小微企業貸款難
第九章 教育、就業與社會保障
一、大學生的機會在哪裡
二、解開大學生就業難的鑰匙在大學之外
三、發展城市家政服務業
四、重構一個全民共享的發展型福利體繫
第十章 如何加強第三次分配
一、公益慈善能否改變中國
二、中國公益事業缺什麼
三、用企業社會投資的方式發展公益事業
四、允許社會企業上市纔可持續發展
第十一章 外部風險如何化解
一、如何爭取*大的**話語權
二、如何將“外儲”變為資產
三、如何*有效利用**金融機構資金
四、中國-東盟自由貿易區帶來的機遇與挑戰
附錄
對話一：做勇於實踐的學者
對話二：壯大市場的力量
對話三：當心經濟“黑天鵝”
參考文獻
後記

減稅，已成為從政府官員到學者們熱議的話題。我國稅賦之重，從世 界銀行*新發布的一些報告中可略見一斑。按世界銀行的計算，中國勞動 者稅率高達45％。這不但高於經合組織**的平均水平，*高出美國、澳 大利亞勞動者平均稅率的一倍。還有學者算出，如果按**標準口徑計算 ，我國的賦稅占GDP的比例已超過30％，與發達**十分接近。然而，我國 財政在福利上的投入水平，卻遠低於這些高賦稅**。因此，加大、加快 結構性減稅已成為社會共識。
在大家都在琢磨著要減什麼稅的同時，卻鮮見認真地討論應如何減少 政府開支的問題。政府是靠稅費來維持的，要減稅就要減支，這是一個硬 幣的兩面。有人說，我國每年財政收入增加這麼快，減點稅應該沒問題。
這話沒錯，但忽略了另一個重要事實。這就是財政收入增加得快，同時政 府支出也增加得不慢，有時甚至還*快。要不然近年來怎麼年年出現財政 赤字呢？不減政府開支而單方面減稅，結果就隻能是不斷地擴大財政赤字 ，而這種方式是不可持續的。歐洲**目前陷入的嚴重債務危機，就是前 車之鋻。
然而，減稅容易，減支難。
減稅，老百姓手裡錢拿多了，企業負擔輕了，當然是皆大歡喜。提減 稅的建議，寫減稅的文章都能得到一片喝彩。
而減支，則要從某些部門口中奪食，逼一些既得利益的人群、得過好 處的企業割肉，這會觸動很多人的利益，必然遭到強烈反對。提減支的建 議，寫減支的文章，也會遭批挨罵。
那該怎麼辦呢？ 我覺得至少在輿論市場上要逐漸樹立一個風氣，凡是提出減稅建議的 ，寫減稅文章的，不管是學者、人大政協代表，或政府官員，應該同時拿 出大體等量減少政府開支的建議。否則，就有不夠負責任，有嘩眾取寵之 嫌。
實際上，政府的開支大有可減之處。
一是那些不該大量支出的開支。如社會上詬病已久的三公開支，包括 公費招待、公務車購置、因公出國費用等。三公消費到底有多少？至今還 是個謎。有學者估計，2010年三公消費恐高達1萬億，占財政支出的一成以 上，這裡面應該有很大的減支空間。另外，各地大興土木蓋豪華辦公樓， 花公款建大型廣場、巨型花壇等，這些都可以大大地減下來。應該建立一 個嚴格的制度，建設辦公大樓的開支要納入到當地人大及上級政府的監督 範圍，並同時要將建辦公樓的預算報告書向社會公布，嚴格履行公示程序 。
二是那些不該給的各種名目的補貼。比如那些打著開發區、高新區、 科技園、產業園名義的不計成本的巨大投入。關於這方面的文章已不勝枚 舉，本書就不再贅述。
三是那些既不公正，又不公平，超出我們現階段發展水平的民生工程 、惠民項目。促民生沒錯，但真理往前再走一步往往就成了謬誤。以民生 的名義發放的那些不可持續的福利，搞的那些惠民工程，短期內似乎得了 民心，順了民意，但在財政上是不可長期持續下去的。而且“請神容易送 神難”，這些福利措施一旦給出了，再想收回會極其困難。歐洲、南美等 國陷入的財政危機的根源就在這裡。
四是能讓企業去干的，能讓社會去干的，政府應該少參與或不參與， 這樣也能為政府省下大量的錢來。**經驗表明，很多涉及社會管理的問 題，如養老、扶貧、環保等，由政府自己來做，喫力不討好。而外包給社 會組織去做，不但能給政府省錢、省人，而且效率*高，效果*好。
我國的經濟正在發生大的結構性變化。這個變化的*重要標志就是勞 動工資的大幅上漲。一是因為勞動力開始短缺。二是政府的政策也開始著 手解決收入分配問題。正在這時，在世界範圍內出現了“第三次工業革命 ”，即以“數字化制造業”為標志的工業制造方式的一個根本性的變化。
第三次工業革命的一個重要特點是制造工廠逐漸搬回發達**。而勞動成 本的迅速攀升又降低了我國制造業的競爭優勢，加快了這種回遷。在這種 兩難的情況下，從提高政府支出的效率，壓縮一部分政府不必要的開支， 用減稅來減少企業與勞動者的負擔，不失為在日趨嚴峻的**競爭中一種 好的應對方式。
我國的改革已經進入了深水區，而財政改革是所有改革中*重要的改 革。財政改革千頭萬緒，很多地方都應該改。但是首先要從減支開始。把 不該花的錢省下來，把不該管的事放出去，進一步的財政改革纔能有經濟 基礎，減稅纔有可能。從減支入手，纔能給其他的改革騰出空間，騰出資 源來。這於國、於民、於政府自身都是一個大好事。P19-21